A Comparative Study of the Fisheries Laws and Systems of South and North Korea: Challenges and Prospects for Inter-Korean Cooperation

• 발행기관: 한국세계지역학회
• 저자명: 조정연(Jeong-yeon Cho) 정다현(Da-hyeon Jeong)
• 간행물 정보: 『세계지역연구논총』제43집 제1호, 153~199쪽, 전체 47쪽
• 주제분류: 사회과학 > 정치외교학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2025.03.31

국문 초록

본 연구는 남북한 수산업 법·제도를 비교·분석하고, 지속가능한 수산업 발전과 협력을 위한 법적 과제를 도출하는 데 목적이 있다. 남한은 시장경제 체제를 기반으로 과학적 어업 관리, IUU 어업 방지, 총허용어획량 (TAC) 제도 확대, 기후변화 대응 등을 추진하며 국제 규범을 준수하고 있다. 반면, 북한은 중앙집권적 계획경제 체제에서 수산업을 운영하며, 어업 허가제 미운영, 국제 해양법 (UNCLOS) 미준수, 수산물 위생·품질관리체계 미비 등의 제도적 한계를 보인다. 이에 본 연구는 북한 수산법 개정을 통한 국제 기준 도입, 남북 공동어로구역 설정, IUU 어업 감시 시스템 구축, 기후변화 대응 및 해양환경 보호 협력 등의 법·제도적 개선 방안을 제안한다. 또한, 수산물 유통 및 품질 인증 체계 정비를 통해 남북한 간 교역 활성화와 국제 시장 경쟁력 확보를 도모할 필요성을 강조한다. 남북한 수산 협력은 특정 체제의 일방적 적용이 아닌, UNCLOS 및 지속가능발전목표 (SDGs) 기준에 부합하는 법·제도 정비를 통해 실효성을 확보해야 한다. 이를 통해 지속가능한 한반도 수산업 발전과 동북아 해양질서 안정화를 실현할 수 있을 것이다.

영문 초록

This study aims to compare and analyze the fisheries laws and institutions of South and North Korea and to propose legal measures for sustainable fisheries development and cooperation. South Korea, based on a market economy, operates its fisheries sector through scientific fisheries management, IUU fishing prevention, Total Allowable Catch (TAC) expansion, and climate change adaptation while complying with international regulations. In contrast, North Korea maintains a centrally planned economy in its fisheries sector, with structural limitations such as the absence of a fishing permit system, non-compliance with UNCLOS, and deficiencies in seafood hygiene and quality management systems. This study proposes legal and institutional reforms to address these challenges, including revising North Korea's fisheries laws to align with international standards, the establishment of a joint fishing zone, an enhanced monitoring system for IUU fishing prevention, and cooperative climate change adaptation and marine environmental protection initiatives. Additionally, it emphasizes the need to improve seafood distribution, and certification systems to facilitate inter-Korean trade and improve competitiveness in the global market. Inter-Korean fisheries cooperation should not be based on the unilateral imposition of one system over the other, but rather on legal and institutional alignment with UNCLOS and the Sustainable Development Goals (SDGs) to ensure effectiveness. By addressing these legal and regulatory disparities, inter-Korean cooperation can contribute to sustainable fisheries development on the Korean Peninsula and the stabilization of the Northeast Asian maritime order.

목차

Ⅰ. Introduction

Ⅱ. Overview of Fisheries Policies in North and South Korea

Ⅲ. Comparative Analysis of Fisheries Laws and Systems Between North and South Korea and Cooperation Tasks

Ⅳ. Conclusion: Inter-Korean Cooperation Strategies Utilizing Fisheries Laws and Policies

References

키워드

남북한 수산 협력 수산업 법·제도 지속가능한 수산업 수산자원 관리 국제 해양법 Inter-Korean Fisheries Cooperation Fisheries Law and Institutions Sustainable Fisheries Development Fisheries Resource Management International Maritime Law