『감염병의 예방 및 관리에 관한 법률』에 대한 헌법소원의 정당성

• 영문명: Justification of Constitutional Complaints on Infectious Disease Control and Prevention Act
• 발행기관: 한국교회법학회
• 저자명: 명재진(JaeJin Myung)
• 간행물 정보: 『교회와 법』7권 2호, 280~315쪽, 전체 36쪽
• 주제분류: 인문학 > 종교학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2021.02.28

국문 초록

코로나로 인한 국민적 어려움은 경제생활뿐만 아니라 종교생활에도 큰 피해를 가져왔다. 정부는 과잉적인 방역조치로 확진자의 동선이 공개되어 개인정보가 불법적으로 유출되고, 국민의 영업의 자유와 재산권이 제한되었다. 교회에 대해서도 정부는 확진자가 발생하면 전체 교회의 출입을 금지하는 조치를 내려 비판을 받고 있다. 정부는 종교시설을 고위험시설과 마찬가지로 셧다운 대상으로 여기고 일반대중시설은 그대로 두었다. 이러한 조치는 평등의 원칙을 위반한 것이고, 교회의 중요한 목적인 예배행위를 금지한 것은 기본권에 대한 중대한 침해로 여겨진다. 감염병예방법은 그 자체가 명확성의 원칙을 위반할 정도로 내용이 추상적이어서 법치국가의 원리에 위배된다. 예배의 자유는 종교의 자유의 핵심적인 영역에 속하는 것이어서 종교 활동의 다른 영역에 비해 절대적으로 보호되어야 할 활동이다. 이러한 예배의 자유는 신자의 내면의 신앙적 양심의 표현으로서 침해되어서는 안되는 종교의 자유의 본질에 속한다. 코로나 사태의 초기에는 당황스러운 면이 있어서, 정부나 법원이 대처를 제대로 하지 못했으나, 이제는 방역도 중요하지만 기본권을 보호하는 것은 포기할 수 없는 법치국가의 의무이기 때문에 교회의 예배의 자유를 침해하지 않는 방역조치를 취해야 한다. 최근 미국 대법원은 뉴욕 주의 예배의 자유의 제한은 헌법에 위반된다는 판결을 내려서 코로나 시대의 기본권존중의 모범을 보였다. 우리 법원도 헌법정신을 수호하고 기본권을 보호하는 이러한 판결을 따라야 하고, 현재 계류 중인 사건에도 이를 적용하여야 한다.

영문 초록

The national difficulties caused by the corona have caused great damage to not only economic life but also religious life. Due to excessive quarantine measures, the government has revealed the movements of the confirmed persons, and personal information was illegally leaked, limiting the freedom of business and property rights of the people. Even for churches, the government is being criticized for banning access to the entire churches if some confirmed cases in churches occur. The government considered religious facilities like high-risk facilities to be shut down, leaving general public facilities intact. These measures violate the principle of equality, and the prohibition of worship, an important purpose of the church, is considered a grave violation of fundamental rights. The Infectious Disease Control and Prevention Act itself is so abstract that it violates the principle of clarity, and thus violates the principles of the rule of law. Freedom of worship belongs to the core domain of religious freedom and is an activity that must be absolutely protected compared to other areas of religious activity. This freedom of worship belongs to the essence of religious freedom that should not be violated as an expression of the believer's inner religious conscience. In the early days of the corona crisis, there was an embarrassment, so the government or the court could not respond properly. However, while quarantine is now important, it is the duty of the state under the rule of law that cannot be given up to protect basic rights. Therefore, quarantine measures must be taken that do not violate the church's freedom of worship. The U.S. Supreme Court recently ruled that New York State's restriction of freedom of worship violates the Constitution, setting an example of respect for basic rights in the Corona era. Our courts should also follow these rulings that protect the spirit of the constitution and protect basic rights, and this should also apply to cases pending.

목차

Ⅰ. 코로나 감염병이 유발한 과잉방역과 인권침해

Ⅱ. 감염병예방법의 주요내용 및 문제점

Ⅲ. 교회예배 집합금지명령에 대한 행정소송의 정당성

Ⅳ. 감염병예방법에 대한 헌법소원의 정당성

Ⅴ. 비교법적 검토

Ⅵ. 결론: 예배의 자유의 자율성 및 절대성

키워드

코로나 감염병예방법 예배의 자유 종교의 자유 기본권보호 Corona Infectious Disease Control and Prevention Act freedom of worship religious freedom protect basic rights