지방자치단체 BSC기반 성관관리체계 개선방안 연구

• 영문명: A Study on Improving the Performance Management System Based on Balanced Scorecard in the Local Government
• 발행기관: 글로벌경영학회
• 저자명: 임상빈 고영우
• 간행물 정보: 『글로벌경영학회학술대회 발표논문집』2015년 하계학술대회 발표논문집, 463~489쪽, 전체 27쪽
• 주제분류: 경제경영 > 경영학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2015.06.30

국문 초록

균형성과표(balanced score card: BSC)는 Kaplan과 Norton에 의해 연구된 이래 새로운 경영정보시스템이자 전략정보시스템으로 조직의 성과를 향상시키는 중요한 도구로서 인식되어 민간부문뿐만 아니라 공공부문에서도 성과관리체계로 널리 받아들여지고 있다. 본 연구는 2006년 이후 중앙정부부처와 지방자치단체에 도입된 BSC 기반 성과평가 제도가 10년이 지난 지금 어떻게 발전하여 운영되는지를 살펴보고 이를 통해 지방지치단체의 성과평가지료로서 BSC의 개선방안에 대해 제안하였다. 본 연구는 기존의 선행연구들이 개선방안을 도출함에 있어서 개념적 접근이나 설문 등을 이용한데 비해 본 연구는 실제 지방자치단체 K도의 성과평가 보고를 분석함으로써 지방자치단체가 운영 중인 BSC의 문제점을 파악하고 이에 대한 개선점을 도출하였다. 분석결과 지방자치단체의 성과관리제도는 가산점이나 상위평가자의 의견이 매우 큰 영향력을 발휘하는 구조적인 불합리성이 존재해 최초 BSC가 추구하는 목표가 실제 성과평가에는 반영되지 못하는 문제가 존재했다. 이러한 모순은 구성원들의 소외와 불만을 야기해 장기적으로 조직의 성과에 선순환을 방해하는 요인이 될 것으로 예상된다. 이러한 문제를 해결하기 위해 평가요소의 합리적 재정비와 함께 동일한 업무를 시행하는 전국의 지방자치단체 조직들을 비교하는 평가지표를 연구하여 추가하는 것이 필요할 것으로 보인다. 본 연구는 지방자치단체의 자체 성과평가 자료를 이용하여 BSC의 문제점을 분석하여 기존의 연구가 보여주지 못한 부분을 분석했다는 면에서 학술적 공헌점이 있을 것으로 보인다. 또한 이러한 문제들을 해결하기 위한 현실적 제언을 하였다는 면에서 지방자치단체 등 공공부문의 성과관리제도 발전에 실무적 공헌점이 있을 것으로 생각된다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 공공부분 성과관리체계와 BSC에 대한 이론적 고찰 및 선행연구

Ⅲ. BSC기반 성과관리제도의 실제

Ⅳ. 지방자치단체 BSC기반 성과관리체계의 문제점과 개선방안

Ⅴ. 결론

키워드

BSC 지방자치단체 성과관리 자체평가