즐거운 조례 이야기

송원상 지음

작가와 2025년 01월 08일 출간

작품소개

책소개

책 소개

지역사회의 미래를 바꾸는 조례 이야기

여러분은 조례라는 단어를 들으면 어떤 생각이 드시나요? 왠지 딱딱하고 행정적인 규칙처럼 느껴지시나요? 하지만 조례는 단순한 법적 규칙을 넘어, 우리 동네를 더 안전하고 행복하게 만드는 데 중요한 역할을 하는 도구입니다. 이 책은 조례가 지역 주민의 삶을 어떻게 변화시키고, 더 나은 지역사회를 만들어가는 데 기여하는지에 대한 흥미로운 이야기로 가득 차 있습니다.

우리 동네의 숨은 영웅, 조례

책은 먼저 조례의 정의와 역할을 친절히 설명하며 시작합니다. 조례는 공원에서 쓰레기를 줄이는 규칙부터, 아이들의 안전한 등하교를 보장하는 통학로 규정까지 우리 일상 곳곳에 숨어 있는 중요한 약속입니다. 또한 조례는 국가 법률과는 달리 지역의 특성과 주민들의 필요를 반영하여 만들어지기 때문에, 우리 동네만의 특별한 규칙으로 작용합니다. 이 책을 통해 조례가 왜 중요한지, 그리고 조례가 가져오는 다양한 변화를 실감할 수 있을 것입니다. 무엇보다 조례는 즐겁고 행복한 일을 만들어내며, 사람들에게 웃음을 선사하는 도구임을 이 책은 알려줍니다.

실질적인 변화, 주민이 주인공이 되는 조례

이 책은 조례가 주민 참여를 통해 만들어질 때 어떤 효과를 발휘하는지를 강조합니다. 특히 주민조례발안제를 통해 주민들이 직접 조례를 제안하고 지역사회의 변화를 주도하는 사례를 소개하며, 독자들에게 직접 참여의 중요성을 일깨웁니다. 또한 일본의 성공적인 조례 사례를 바탕으로 실천 가능한 아이디어를 제시하며, 우리의 지역사회에도 적용할 수 있는 영감을 제공합니다. 조례는 단순한 규칙이 아니라 사람과 사람의 만남, 약속, 그리고 사랑을 통해 만들어진다는 점에서 특별합니다. 이런 맥락에서 조례는 지역사회가 함께 나아갈 길을 제시하는 따뜻한 동반자입니다.

일본의 흥미로운 조례 사례

도치기현의 '어린이 칭찬 조례', 효고현의 '하루 한 번 칭찬 조례', 아오모리현의 '안전한 사과 생산 조례' 등 일본의 독특하고 창의적인 조례 사례가 담겨 있습니다. 이러한 사례들은 조례가 단순한 규칙을 넘어 주민들의 삶을 풍요롭게 하고 지역사회를 활성화시키는 데 어떤 역할을 하는지 잘 보여줍니다. 이들은 독자들에게 신선한 관점을 제공하며, 우리가 살고 있는 지역에서 적용할 수 있는 가능성을 열어줍니다.

우리의 지역사회, 우리의 이야기

저자는 대한민국을 대표하는 지방자치와 조례 전문가로, 오랜 연구와 현장 경험을 바탕으로 이 책을 집필했습니다. 그는 조례가 주민들에게 더 나은 삶을 선사하고, 지역사회의 잠재력을 끌어내는 데 얼마나 중요한 역할을 하는지를 이 책에서 생생히 전달합니다. 저자는 조례를 통해 지역사회 문제를 해결하고, 모두가 더불어 사는 따뜻한 공동체를 만드는 데 기여하기를 꿈꿉니다.

독자에게 전하는 메시지

이 책은 단순히 조례에 대한 지식을 전달하는 데 그치지 않습니다. 독자들이 조례를 활용해 자신의 지역사회에서 직접 변화를 만들어가도록 돕는 데 목적이 있습니다. 저자의 따뜻하고 친절한 설명은 조례라는 주제를 더욱 쉽게 이해하고, 실질적으로 활용할 수 있도록 안내합니다.

이 책을 통해 배울 수 있는 것들

조례의 정의와 역할, 그리고 지역사회에서의 중요성

주민 참여를 통해 조례가 어떻게 만들어지고 실행되는지

일본의 독특한 조례 사례와 이를 우리 사회에 적용하는 방법

조례를 활용해 지역사회를 더 나은 방향으로 변화시키는 실천적 아이디어

독자의 참여로 완성되는 조례의 가치

조례는 단순히 글자로 적힌 법규가 아닙니다. 조례는 주민의 목소리가 담긴 약속이며, 지역사회의 성장과 발전을 이끄는 중요한 열쇠입니다. 동시에 조례는 사람과 사람의 신뢰와 애정으로 이루어진 약속입니다. 이 책은 독자들에게 조례를 통해 지역사회 문제를 해결할 수 있는 영감을 제공합니다. 독자 여러분도 이 책을 통해 조례에 대한 이해를 높이고, 자신의 지역사회를 더 살기 좋은 곳으로 만들어가는 첫걸음을 내디뎌보세요.

목차

목차

프롤로그: 조례, 우리가 만들어가는 즐거움

1장. 조례는 왜 중요할까요?
1.1 조례가 만드는 행복한 변화들
1.2 조례가 특별한 이유
1.3 조례의 역할
1.4 조례는 무엇인가요?
1.5 조례와 우리의 참여
2장. 한국 지방자치의 변화와 조례
2.1 조례와 지방자치
2.2 지방자치의 변화
2.3 주민조례발안제
3장. 조례의 이해
3.1 조례의 정의와 본질
3.2 조례의 법률적 근거
3.3 조례의 법률적 지위
3.4 조례의 종류
3.5 조례의 제정과 개폐 절차
3.6 주민조례청구제도
3.7 조례와 지방의회의 관계
3.8 조례와 주민자치회의 관계
3.9 조례의 한계와 통제
4장. 이웃나라 조례 소개
4.1 일본의 조례 사례
4.2 일본의 고향 납세 제도

에필로그: 조례는 사랑입니다.

작가정보

저자(글) 송원상

송원상 (IAF_CPF 국제인증 퍼실리테이터, Agile 전문가)

전문 퍼실리테이터이며 Agile 전문가이자 지방자치와 주민 참여 분야의 활동가입니다. IAF_CPF 국제공인 퍼실리테이터, KFA_CPF 인증전문 퍼실리테이터, TRIZ Level 3 컨설턴트, SAFe 애자일 자격증 등 다수의 국제 자격증을 보유하고 있으며, 관련 분야에서 15년 이상의 경험을 쌓아왔습니다. 기업, 공공기관, 교육기관, 자치단체 등에서 1,000여 회 이상의 워크숍과 교육을 성공적으로 진행하며 지역 사회와 조직의 변화를 이끌어왔습니다.

또한 사단법인 새활정치아카데미 활동가로서 지방의회와 지역 주민들과 함께 생활정치 및 생활조례 연구를 활성화하고, 이를 통해 지역사회 발전을 도모하고 있습니다. 조례를 단순한 법적 규칙이 아닌, 주민 참여와 지역 문제 해결의 강력한 도구로 활용할 수 있도록 돕는 데 주력하고 있습니다.

이 책은 지역 발전과 지방자치 활동에 관심 있는 독자들을 위해 집필했습니다. 조례를 보다 쉽게 설명하고, 이웃나라 일본의 조례 사례를 통해 독자들에게 영감을 주고자 했습니다. 이 책을 통해 더 많은 독자들이 자신의 지역사회에서 변화를 주도하는 주체가 되길 희망하며, 지역사회를 위한 조례의 가치를 더욱 널리 알리고자 합니다.