위기를 기회로 바꾸는 미래 교육 시나리오 : 초저출산 시대, 학령인구 감소와 과원교사

저출산 시대, 학령인구 감소와 과원교사

김성천 저자, 임재일 저자, 홍섭근 저자, 신창기 저자, 교육자치 저자, 김인엽 저자, 서용선 저자, 금나래 저자, 정영현 저자 지음

교육과실천 2025년 09월 26일 출간 국내도서 : 2024년 12월 13일 출간

작품소개

책소개

이 책은 초저출산 시대, 학령인구 감소와 과원교사라는 키워드로 압축될 수 있는 지금 우리 교육이 무엇을 고민해야 하는지, 다시 성찰해야 할 것은 무엇인지 우리 교육의 관행과 관습에 대해 질문을 던지고, 문제의식을 발전시켜 미래 사회에 맞는 대안을 제시할 수 있지 않을까 하는 생각에 탄생했다. 저자들은 현장성과 전문성, 정책성을 겸비한 교육 전문가로, 그들의 고민과 해법을 이 책에 담았다.
먼저 혁신교육에 대한 성찰과 새로운 방향성 제안을 시작으로, 1부 〈현실, 피할 수 없는 시간이 다가오다〉에서는 학령인구 변화로 인한 학교교육 문법 재구조화 방안, 늘봄학교의 문제점 탐색, 기초학력의 진단과 보장, 초등교원 양성의 임용 규모 불일치 해소 방안, 과원교사 문제
해소 방안을 다룬다. 2부 〈교사 주도성, 미래 교육의 시나리오를 쓰다〉에서는 초저출산 시대에 우리 교육의 전환 방향, 학생과 교사가 말하는 교육자치를 위한 교육정책, 디지털 대전환 시대 학교의 모습과 에듀테크 활성화 방안, AI 교육이 미래 교육으로 성공하기 위한 조건, 미래 교육 구현을 위한 교사 대상 사내 대학원 도입, 미래 교육 대비를 위한 교직계의 평생학습계좌제 도입, 교사가 다니고 싶은 좋은 일터로서의 학교를 만들기 위한 제안을 담았다.

목차

추천사

여는 글: 우리 사회와 교육이 마주한 현실

들어가는 글: ‘혁신’ 없이 미래 교육도 없다 : 김성천
1. 혁신학교와 혁신교육은 유행가처럼 사라지는가?
2. 다시 돌아보는 혁신교육
3. 혁신교육에 대한 오해와 이해
4. 혁신교육은 기본기이기에 부활한다
5. 행정-감사-인사-조직 혁신으로 확장하자
6. 모든 것을 규정화하지 말라
7. 조직과 행정, 인사 혁신, 충분히 가능하다

1부 현실, 피할 수 없는 시간이 다가오다

학령인구 변화에 따른 학교교육 문법 재구조화 : 임재일
1. 바뀌어 버린 학교교육 방식
2. 대한민국에 나타난 저출생의 사회 모습과 나비효과
3. 학령인구 변화에 따른 학교교육 문법 재구조화 방안
(1) 학교구를 통한 자유등록제 제도 신설
(2) 유휴 교실을 활용한 특성화학교 활성화
(3) 공동육아교육과 공동교육과정 개발
(4) 공적 에듀타운 제도 신설
(5)학교구 스쿨버스 시행과 온오프라인 교육과정 개설 제안
4. 새로운 교육 방식에 대한 학교교육 문법 재편이 필수

늘봄학교, 저출산 대책으로 성과를 낼 수 있을까? : 홍섭근
1. 뜨거운 감자, 늘봄학교
2. 저출산에 영향을 주는 공교육의 현 상황
3. 방과후학교와 돌봄교실의 문제점
4. 놓치고 있는 늘봄학교 정책에 대한 문제점
(1) 정체성과 담당 주체의 모호성
(2) 수요의 문제
(3) 공간의 문제
(4) 이동 수단의 문제
(5) 학생 안전의 문제
(6) 학교폭력 문제
(7) 학생들의 조식, 석식 문제
(8) 늘봄학교의 질(격차) 문제
(9) 지원 예산의 문제
(10) 늘봄학교 운영 시 최종 책임자의 문제
(11) 늘봄학교와 지역사회 연계의 허상
5. 근본적 질문에서 답을 찾다

기초학력, 어떻게 진단하고 보장할 것인가 : 신창기
1. 늘어만 가는 기초학력 미달 학생들
2. 기초학력 미달률, 믿을 수 있을까
3. 코로나 시기 기초학력 보장을 위한 노력
4. 학생에 집중할 수 없는 현실
5. 기초학력 보장을 위한 대안
6. 위기를 기회로

초등교원 양성과 임용 규모의 불일치 : 신창기
1. 추락하는 교육대학
2. 학령인구 감소와 초등교원 양성 규모의 관계
3. 교육대학이 처한 현실
4. 요지부동의 교육대학 정원과 교육부의 중장기 교원 수급 대책
5. 초등교원 양성과 임용 규모 불일치 해소 방안

과원교사 위기를 교육 실현이라는 기회로 바꾸는 제언 : 학교자치
1. 피할 수 없는 미래, 과원교사 문제의 심각성
2. 과원교사 문제에 대한 대처 상황
(1) 일본과 중국의 대처 상황
(2) 한국의 대처 상황
3. 교원의 교사 정원 감축 반대 이유
(1) 학급당 학생 수가 많다
(2) 비교과교사는 오히려 증원했다
(3) 과원교사 문제의 심각성을 모른다
(4) 공무원의 평생 고용에 대한 신뢰
4. 위기를 기회로 바꾸기 위한 제언
(1) 늘봄학교
(2) 맞춤형 교육
(3) 행정 전담 교사
5. 정책 추진에 대한 두 가지 당부

2부 교사 주도성, 미래 교육의 시나리오를 쓰다

초저출산 시대와 미래 교육의 전환 : 김인엽
1. 코로나19와 초저출산의 위기
2. 초저출산이 교육 현장에 던진 과제
(1) 교육 가치의 혼돈
(2) 교육 실행 주체의 갈등
(3) 법령과 제도 미흡
3. 초저출산 시대, 우리 교육의 전환 방향
(1) 교육 가치 혼란의 해소
(2) 교육격차 완화
(3) 교사의 미디어 역량 제고
(4) 교육 지원 체제 개편
(5) 포용적 평생학습체제 추진
4. 새로운 미래 교육을 꿈꾸며

학생과 교사가 말하는 교육자치를 위한 교육정책 : 서용선
1. 교육자치를 위한 교육정책 어디쯤 왔을까
(1) 구글이 말하는 교육자치, 교육정책
(2) 렌즈의 키워드, 교육의 자주성
(3) 교육자치는 분권, 거버넌스, 교육감?
(4) 교육자치를 위한 교육정책
2. 학생들이 말하는 교육자치를 위하는 교육정책
(1) 교육정책 인식 조사에서 드러난 것들
(2) 학교생활과 교사 존중 관련
(3) 다니고 싶은 학교 관련
(4) 학습 방법과 내용 관련
(5) 삶의 지식ㆍ정보와 학원 다니기 관련
3. 교사(출신)들이 말하는 교육자치를 위하는 교육정책
(1) 처음 시도된 교육정책 워킹그룹
(2) 교육정책 형성에 반영해야 할 가치
(3) 교육정책 참여와 소통의 방식
(4) 교육정책 형성의 구현 주체
4. 우리는 어디에 서 있어야 할까

디지털 대전환 시대와 변하지 않는 학교에 답하다 : 금나래
1. 디지털 혁명 속, 학교의 현실 : 변화와 역행의 기로에서
2. 디지털 대전환과 현재의 학교
(1) 참는 것이 미덕인 학교문화
(2) 불편함이 더 큰 에듀테크
(3) 에듀테크 교육에 대한 불신
(4) 디지털 교사 연수의 허와 실
3. 에듀테크를 에듀테크답게 하려면
(1) 공감에서 시작하는 디지털 교육정책
(2) 디지털 기기도 교복처럼
(3) 생애주기형 디지털 표준(Standard)
(4) 에듀테크 마켓 활성화

AI 교육은 과연 미래 교육을 선도하는가 : 금나래
1. AI의 바람이 불다 : 대한민국 교육의 디지털 전환과 미래
2. 교육격차 해소를 위해 등판한 구원투수, AI
(1) AI 코스웨어는 만병통치약인가
(2) AI로 인한 교육 주체의 혼란
3. AI 교육이 성공하기 위한 조건들
(1) 무엇보다 중요한 것은 학생의 자기주도성
(2) 사회정서교육이 선행된 하이테크(High-Tech)
(3) 공공 코스웨어의 한계 극복
(4) AI 활용과 소양교육의 조화
(5) 중장기적인 계획과 체계적인 지원

미래 교육을 구현하는 교사 대상 ‘사내 대학원’ 도입 : 정영현
1. 교사의 전문성과 교사자격체제
2. 현 상황
3. 발상의 전환
4. 인사가 만사다

미래 교육 대비를 위해 교직계에 평생학습계좌제 도입 : 정영현
1. 평생교육과 학습사회
2. 학습사회와 학습활동의 인정
3. 미래 교육 대비를 위해 평생교육 관점에서 교직계에 평생학습계좌제 도입
4. 평생교육 진흥은 헌법이 추구하는 가치

참고문헌

인물정보

저자(글) 김성천 저자, 임재일 저자, 홍섭근 저자, 신창기 저자, 교육자치 저자, 김인엽 저자, 서용선 저자, 금나래 저자, 정영현 저자

한국교원대학교정책전문대학원 교수/흥덕초등학교 교사/신풍초등학교 교감/신우초등학교 교사/교육정책디자인연구소/국립공주대학교사범대학 교수/교육의길연구소 소장/교육과정디자인연구소/문원초등학교 교사