대통령의 눈물

대한민국 전자정부 반세기 비망록

안문석 지음

고려대학교출판문화원 2024년 10월 23일 출간 국내도서 : 2024년 10월 23일 출간

작품소개

책소개

지난 반세기 대한민국 전자정부 구축의 선두에서 그 흐름을 이끌어온 안문석 고려대학교 명예교수가 전자정부의 시작과 발전을 반추한다.
KIST 전산시스템개발실장으로 초기 전자정부 기틀에 큰 기여를 한 그는 또한 고려대학교 교수로서 전자와 행정 양측에서 국내 학계에 정전(正傳)과도 같은 학문적 성과를 남겼다. 한편, 각종 국가사업에서 눈부신 성과를 기록하며 대한민국 전자정부를 UN 전자정부평가에서 6년 연속 1위로 끌어올리는 쾌거를 이룩한 그의 이름은 대한민국 전자정부를 말할 때 가장 먼저 떠오르는 이름 중 하나이다.
지난 50년간 위기와 도전 속에서 성장하고 발전해 온 대한민국 전자정부의 역사 한가운데 서 있던 안문석 교수의 삶에서 우리는 너무 가까이 있어 오히려 의식하지 못했던 전자정부의 ‘더 편하고 더 나은 행정’이라는 이정표가 가리키는 여정의 자취를 여명기부터 오늘까지 한눈에 조망할 수 있을 것이다.

목차

저자의 말
1 오래된 시작 _ 전자정부 여명기
2 만남에서 싹트고 _ 전자정부 발아기
3 5대 국가전산망 _ 1980년대
4 쇄신의 시기 _ 1990년대
5 ‘전자정부’의 확립 _ 전자정부 개화기
6 혁신을 더 가까이 _ 전자정부 정착기
7 내실을 기하다 _ 전자정부 숨 고르기
8 미래 비전을 향하여 _ 전자정부의 부활
9 새로운 물결 앞에 _ 4차 산업혁명과 전자정부
10 내일의 풍경 _ 클로니즘 시대의 도래와 전자정부의 사명
11 세계 100대 대학교를 바라보며 _ 2003‒2007
대한민국 전자정부 연표
저자 이력 및 주요 논저

책 속으로

1969년 전자계산실에 동양 최대의 메인프레임 컴퓨터인 CDC3300이 설치되자 박정희 대통령은 KIST 전자계산실을 방문하여 큰 관심을 보였고 전산실장인 성기수 박사가 브리핑하였다. (…) 대통령은 기회 있을 때마다 각료들에게 컴퓨터를 배우도록 했는데 그 지시 이후, 장관들은 시간을 내서 홍릉의 KIST를 방문하여 컴퓨터 이용에 필요한 브리핑을 받았다. 박정희 대통령의 컴퓨터에 관한 관심과 지원은 우리나라의 컴퓨터 여명기를 이끄는 동력이 되었다. ―32-33쪽

발언 끝에 김대중 대통령이 한 말이 아직도 생생하다. “정치인으로 나를 돌이켜 보면, 좋은 날이 별로 없었습니다. 그러나 오늘은 좋은 날입니다. 전자정부 구축에 힘써 주신 모든 분께 감사합니다.” 그러면서 눈물을 닦았다.
나는 그 자리에서 청조근정훈장을 대통령으로부터 직접 수여받았다. 나는 평생 그 대통령의 눈물을 잊을 수가 없다. ― 130쪽

대한민국 전자정부는 내가 전자정부특별위원회 위원장으로 구축한 전자정부 11대 사업을 출발점으로 발전하였고 UN 등 평가에서 최우수 국가로 자리매김을 하고 있다. 전자정부 구축을 위하여 그동안 노력해 주신 모든 이에게 감사한다. ―215-216쪽

우리의 항해는 ‘국민 한 사람의 고통과 행복이 전 국민의 고통과 행복이 된’ 클로니즘 사회에서 ‘모두는 하나를 위해, 하나는 모두를 위해(One for All, All for One)’가 실현될 때까지 계속될 것이다. 꿈은 반드시 이루어진다. 새 시대가 요구하는 거버넌스가 한국에서 만들어져서 국민을 행복하게 하고 인류를 행복하게 하는 미래 대한민국 전자정부가 저 앞에서 우리를 반기고 있다. ―223쪽

출판사 서평

눈물과 땀, 함께 세워온 개혁과 쇄신의 역사
신뢰와 열정으로 모두의 행정을 창조하다

평생의 스승 성기수 박사의 연구소에서 우연히 만난 컴퓨터 언어에 마음을 사로잡혀 설레는 마음으로 밤을 새워가며 공부하던 초창기부터 전자정부의 기틀이 된 지역 행정 전산화에 매진한 KIST 연구원 생활, 더 큰 무대로 나아가 꿈을 펼치며 역대 정부가 힘을 기울인 전자정부 핵심 사업 곳곳에서 앞장서 나아가던 시기, 고려대학교 부총장으로서 학교의 미래와 발전에 힘쓴 나날, 모두를 행복하게 할 내일의 전자정부와 클로니즘 사회(Clonism Society)를 바라보는 오늘에 이르기까지.
역사의 현장에서 언제나 한 걸음 앞선 개혁과 조용히 세상을 바꾼 쇄신을 주도한 안문석 교수는 전자정부의 구축이라는 성과에 기쁨을 표하며 흘리던 김대중 대통령의 눈물을 아직도 잊을 수 없다고 회고한다. 격동의 시대를 지나면서 사회의 변화나 정권의 성쇠와 관계없이 오직 더 많은 사람이 더 나은 삶을 살 수 있게 하려는 목표 아래 각자의 자리에서 고군분투한 연구자와 행정가 들이 흘린 땀이 결실을 이루어낸 순간을 ‘눈물’로 기억하고 있는 것이다.
1960년대 한국전쟁의 상처가 아직 아물지 않은 최빈국이었던 이 땅의 열악한 상황 속에서 오늘날 세계 강국의 대열에 대한민국의 이름을 높이 세우는 데 함께한 많은 사람들의 노력과 열정을 생생하게 기록한 이 책은 단순한 역사적 회고를 넘어 하나의 비전을 우리에게 전하고 있다. 역대 대통령과 국무총리, 세계의 석학과 인사를 만나는 자리에서도 안문석 교수는 언제나 ‘모두는 하나를 위해, 하나는 모두를 위해(One for All, All for One)’라는 이러한 비전을 관철하기 위하여 설득하고 논파하고 질문하고 대답해 왔다.
작은 목소리와 길 잃은 사람들을 돌보는 정부를 꿈꾸어온 안문석 교수의 전자정부 반세기를 집대성한 이 비망록은 책을 펼친 모두에게 우리 사회가 지금 이곳에서 함께 나아갈 방향에 대한 또렷한 지표가 되어줄 것이다.

작가정보

저자(글) 안문석

고려대학교 명예교수
서울대학교 경제학과를 졸업하고 동 대학교 행정대학원에서 석사학위를, 하와이 주립대학교에서 컴퓨터학 석사학위와 자원경제학 박사학위를 받았다. 1981년 고려대학교 행정학과 교수로 부임해 교무부총장을 역임했고, 현재 고려대학교 명예교수이다.
1968년 KIST 임용 이래 KIST 전산시스템개발실장으로 충북 전역 전자정부시스템을 구축했고 1993년 행정쇄신위원회 실무위원과 위원에 취임하여 다양한 개혁을 수행했고, 1995년 정보화추진위원에 위촉되어 국가정보화 기본계획을 성안하고 1996년에는 국민훈장 동백장을 수훈했다. 2001년 전자정부특별위원회 위원장에 취임하고 그다음 해인 2002년 한국 최초로 11대 전자정부 사업을 성공적으로 구축하여 청조근정훈장(1등급)을 수훈했으며 2008년에는 프랑스 문화예술공로훈장을 수훈하였다. 2011년 문화체육부 미래전략포럼 의장, 저작권위원회 공유저작물창조자원화포럼 의장, 2013년 미래창조과학부 정책고객대표자회의 의장, 지식DB포럼 의장, 2014년 전자정부민간협력포럼 의장, 전자정부추진위원회 위원장, 2017년 대한민국 전자정부 50년사 편찬위원장, 2022년 디지털플랫폼정부위원회 자문위원장 등을 역임했다. 국가정보화와 전자정부 구축에 기여한 공로를 인정받아 국가정보화 명예의 전당 및 대한민국 전자정부 명예의 전당에 헌정되었다.
저서로 《계량행정론》, 《정보체계론》, 《한국전자정부론》, 《환경행정론》, 《무용(無用)의 유용성》, 《정부와 기업 그리고 시민단체》 등이 있으며, 공저로 《딜레마 이론》, 《딜레마의 제도와 설계》 등이 있고 역서로 《컴퓨터 관리론—컴퓨터 선정이론 및 가격정책론》이 있다.