한국행정의 이해

이종수 , 김경은 , 김영재 , 김지원 , 장석준 , 탁현우 지음

대영문화사 2021년 11월 15일 출간 국내도서 : 2018년 01월 31일 출간

작품소개

책소개

▶ 이 책은 한국행정 이해에 대해 다룬 도서입니다. 한국행정의 기초적이고 전반적인 내용을 확인할 수 있도록 구성했습니다.

목차

개정판 머리말/3
초판 머리말/5

<b>제1편 행정학의 개념적 기초</b>
제1장 행정의 의의 17
제1절 행정의 개념 18
1. 행정의 구성 요소/18
2. 관리와 행정/20
제2절 공공성과 공공 문제 22
1. ‘공공’의 개념/22
2. ‘공공성’ 개념의 접근 관점/24
3. 공공 문제/25
제3절 행정과정 26
제4절 행정의 기능 28
1. 정부의 일반적 기능/28
2. 한국 정부 기능의 변천/31

제2장 정부와 시장, 그리고 시민 36
제1절 정 부 36
1. 사회와 국가/36
2. 정부의 개념/38
제2절 시 장 40
1. 정부와 시장을 바라보는 관점/40
2. 정부와 시장 관계의 역사적 전개과정/42
제3절 시 민 47
1. 국민주권주의와 행정의 민주적 정당성/47
2. 민주주의의 변천: 대의민주주의에서 직접민주주의로/48

제3장 정부의 역할: 경제성장과 복지 53
제1절 경제정책 53
1. 시장경제의 조건/53
2. 정부 경제정책의 변천/55
3. 정부의 경제적 역할/58
4. 정부의 시장 개입에 대한 논거: 시장의 실패/66
5. 경제정책의 쟁점: 자유시장주의 대 정부개입주의/76
제2절 복지정책 79
1. 복지국가 이론: 복지제도와 정부의 역할/79
2. 복지개혁 논의: 근로연계복지의 확대와 쟁점/85

제4장 공공서비스 95
제1절 공공서비스의 개념?유형 및 공급 방식의 변화 95
1. 공공서비스의 특성/97
2. 공공서비스의 유형/99
3. 공공서비스 공급 방식의 유형/100
4. 공공서비스 공급의 혁신/101
제2절 공공서비스 생산의 적정 규모에 관한 논란 102
1. 공공서비스 규모 확대 원인으로서의 사회경제적 구조 변화/103
2. 공공서비스 규모 확대 원인으로서의 정치?경제사상의 변화/104
3. 공공재 규모 확대 원인으로서의 관료제 정치/105

<b>제2편 행정환경, 행정학의 접근방법과 주요 이론</b>
제5장 행정환경 113
제1절 정치와 행정 113
1. 정치와 행정의 관계에 대한 이론적 논의/113
2. 정치와 행정의 관계를 바라보는 다양한 차원/114
3. 한국의 정치와 행정의 관계 특징/117
제2절 시장(경제)과 행정 120
제3절 시민사회와 행정 122
1. 시민사회의 의의와 대두 과정/122
2. 시민사회 등장의 행정학적 함의/124
3. 정부와 NGO/125
4. 한국의 시민사회와 행정/132

제6장 행정학의 접근방법과 주요 이론 134
제1절 접근방법과 방법론 134
1. 접근방법의 개념/134
2. 양적 접근과 질적 접근/135
제2절 접근방법의 다양한 유형 137
1. 역사적 접근방법/138
2. 법률적 제도론적 접근방법과 신제도론적 접근방법/138
3. 생태론적 접근방법/142
4. 행태론적 접근방법과 탈행태론적 접근방법/143
5. 체제적 접근방법/146
6. 현상학적 접근방법/148
제3절 최근 행정학의 주요 이론 149
1. 공공선택론/149
2. 신공공관리론과 탈신공공관리론/151
3. 신공공서비스론/161
4. 뉴거버넌스적 접근방법/165
5. 포스트모더니즘 접근방법/169

<b>제3편 한국의 행정이 추구하는 가치와 윤리</b>
제7장 행정이 추구하는 가치와 윤리 177
제1절 행정윤리의 개념과 중요성 177
1. 행정윤리의 개념/177
2. 행정윤리의 중요성/179
제2절 행정이 추구하는 가치 184
1. 본질적 가치: 정의와 공익/184
2. 수단적 가치: 형평성, 민주성, 능률성, 합법성, 투명성/189

제8장 한국의 공직 윤리 198
제1절 행정 책임과 부패 198
1. 행정 책임의 개념과 유형/198
2. 부패의 개념과 방지 전략/200
3. 행정 통제의 의미/201
제2절 공직 윤리의 실제 204
1. 부정청탁금지법/206
2. 국가인권위원회의 기능/207
3. 국민권익위원회의 기능/208

<b>제4편 한국 행정의 변천</b>
제9장 정부 형태와 한국의 공공 부문의 실제 213
제1절 정부형태론 213
1. 정부론과 정치 체제의 유형/213
2. 정부형태론/216
3. 한국의 정부 형태/220
제2절 한국의 공공 부문의 실제 221
1. 공공 부문의 개념과 범위/222
2. 한국의 공공 부문(Ⅰ): 일반정부/226
3. 한국의 공공 부문(Ⅱ): 준정부부문(공공기관)/233

제10장 한국 정부의 변천 240
제1절 한국적 맥락에서 본 정부관 변천 240
1. 작은 정부인가 큰 정부인가/240
2. 바람직한 정부관 모색/243
제2절 한국 정책체제의 특징 245
1. 이승만 행정부 정책체제의 특징/246
2. 장면 정부 정책체제의 특징/249
3. 박정희 행정부 전기(제3공화국) 정책체제의 특징/251
4. 박정희 행정부 후기(제4공화국) 정책체제의 특징/254
5. 전두환 행정부 정책체제의 특징/257
6. 노태우 행정부 정책체제의 특징/260
7. 김영삼 행정부 정책체제의 특징/263
8. 김대중 행정부 정책체제의 특징/266
9. 노무현 행정부 정책체제의 특징/269
10. 이명박 행정부 정책체제의 특징/272
11. 박근혜 행정부 정책체제의 특징/276
12. 문재인 행정부 정책체제의 특징/279

<b>제5편 한국 행정의 실제</b>
제11장 조 직 285
제1절 조직 구조 285
1. 조직과 조직 구조/285
2. 조직 구조 모형/287
3. 조직 구조의 상황 요인/289
4. 관료제 모형과 탈관료제 모형/294
5. 지식정보사회의 조직 구조/308
제2절 조직 행태 312
1. 조직 행태의 의미/312
2. 조직 행태 요인/313
3. 지식정보사회의 조직 행태/322
제3절 조직 문화 327
1. 조직 문화의 개념/327
2. 조직 문화의 기능/328
3. 조직 문화의 유형/329
4. 한국 관료제의 조직 문화/332
제4절 한국 공공 조직의 현장 335
1. 공무원의 책임성/335
2. 관료제와 민주주의/338

제12장 인 사 345
제1절 인사행정체제의 이해 345
1. 인사행정의 의의/345
2. 인사행정제도의 이해/347
3. 공직구조/358
제2절 한국의 전략적 인적자원관리 362
1. 인적자원관리: 임용에서 퇴직까지/362
2. 인적자원개발 및 성과관리/370
3. 인적자원의 사기 관리/384
제3절 한국 공무원의 행동규범 388
1. 공무원의 신분보장과 징계/388
2. 공무원의 정치적 중립과 정책적 중립/389
3. 공무원노동조합/398

제13장 예 산 406
제1절 예산의 개념과 원칙 406
1. 예산의 개념/406
2. 예산의 원칙/407
제2절 예산이론과 개혁 과정 410
1. 예산이론/410
2. 예산발전 과정/414
제3절 한국 예산의 실제 418
1. 예비타당성조사/418
2. 민간투자사업/419
3. 의안 비용추계/420
4. 디지털예산회계시스템과 e나라도움 운영/420
5. 성인지 예산/421
6. 참여예산제도/422

제14장 정 책 425
제1절 정책의 개념과 유형 425
제2절 정책 과정 427
1. 정책의제설정/427
2. 정책결정/429
3. 정책집행/433
4. 정책분석과 평가/436
제3절 한국의 정책 438
1. 정책 과정과 행위자/438
2. 정책결정과 집행의 이해: 기초연금 도입결정과 집행/445
3. 정책분석과 평가: 4대강 사업과 관련한 정책분석 및 평가/451
4. 정책평가와 환류: 정부업무평가제도를 중심으로/455

제15장 행정 개혁과 미래 한국 행정의 모색 463
제1절 행정 개혁 일반론 463
1. 행정 개혁의 의의와 목표/463
2. 행정 개혁의 접근방법과 대상 영역/469
3. 행정 개혁의 계기/471
4. 개혁에 대한 저항의 원인과 극복 전략/473
5. 개혁의 정치/477
제2절 한국의 행정 개혁 노력 481
1. 민주화 이전의 행정 개혁/482
2. 민주화 이후의 행정 개혁/484
3. 행정 개혁의 특징과 한계/489
제3절 미래 행정의 모색 490
1. 정부실패와 시장실패의 경험, 그리고 제3의 길/490
2. 한국의 행정 개혁 방향: 굿 거버넌스/496

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작가정보

저자(글) 이종수

저자(글) 김경은

저자(글) 김영재

저자(글) 김지원

저자(글) 장석준

저자(글) 탁현우