한국 현대사 산책 1960년대편. 1

4.19혁명에서 3선 개헌까지

강준만 지음

인물과사상사 2014년 12월 26일 출간 종이책 : 2009년 06월 12일 출간

작품소개

책소개

한국 현대사를 촘촘히 담아낸『한국 현대사 산책』시리즈. 1945년부터 1999년까지 55년의 대한민국 역사를 살펴본다. 정치, 경제, 사회는 물론 대중문화, 스포츠에 이르기까지 방대한 분야를 아우르고 있다. 각 시대를 지배했던 정서와 구조에 대한 치열한 문제의식 속에서 수많은 사건과 주제를 파헤친다. 저자는 한국 현대사가 인간을 배제했던 역사라고 간파하며 인간의 복원, 그리고 그 바탕 위에서 이념과 세대의 새로운 화해를 시도하고 있다.

<1960년대편> 1권에서는 4ㆍ19 혁명에서 3선 개헌에 이르기까지 1960년대를 기회주의라는 관점에서 고찰한다. 다양하고 풍부한 자료를 통해 한국 사회를 지배했던 기회주의의 이면을 보여주고 있다. 고도성장과 군사문화로 대변되는 1960년대의 키워드를 살펴보며, 한국 현대사에 대한 새로운 안목을 제공하는 책이다.

목차

머리말 ㅣ '기회주의 공화국'의 탄생

제1장 '점증하는 좌절의 혁명' - 1960년
4.19혁명: '주인 없는 혁명'/ 이기붕 일가 집단 자살 / 허정 과도 정부와 내각제 개헌 / 제5대 총선: 국무총리 장면, 대통령 윤보선 / 민주당 신.구파의 이전투구(泥田鬪狗) / "혁신정당은 분열증환자"?
장면 정부의 군(軍) 정책 / 콜론 보고서: '정권의 잉여가치'가 부른 기회주의 / 박정희의 인생: 그는 무엇을 하고 있었나? / 의사당 난입사건과 소급입법 / 학원민주화.국민계몽.교원노조운동 / 10배 가까이 늘어난 신문: 무얼 먹고사나?

자세히 읽기
4.19와 두 여중생의 죽음 / 정치 바람에 들뜬 대학

제2장 '역사의 지체'에 대한 분노 / 1961년 (1)
장면 정부의 '경제제일주의' / 민주당 신.구파의 이전투구(泥田鬪狗) (2) / '부정축재처벌'과 민주당의 부패 / '한미협정 파동'과 '2대 악법 반대투쟁' / 육군참모총장 장도영: 최악의 인사 / 4.19 1주년: '통분.치욕.울분' / 신문망국론: 3신(新)의 으뜸 / 5월 16일: 장면의 잠적, 윤보선의 협조 / 5월 17일: 장면의 '미국 숭배증'의 비극 / 5월 18일: 국가재건최고회의의 탄생 / 장면: 과연 '선진적인 정치가'였나? / 미국의 인정을 받기 위한 '빨갱이 만들기'

출판사 서평

- 과거사 청산과 새로운 화해를 위하여 … 요즘 우리 사회에 과거사 청산 문제가 새로운 화두로 등장하고 있다. 여기에서 ‘과거사’로 지칭되는 한국 현대사는 그 사안의 민감성 때문에 학계에서도 기피되기 일쑤였고, 역사 교과서도 충분한 역사적 합의를 이끌어내지 못했다. 결국 이러한 한계는 한국 사회의 소모적 갈등을 부추기고, 중요한 역사적 순간마다 한국 사회의 발목을 잡곤 하는 현상으로 나타났다. 한국 현대사는 그야말로 한가한 옛이야기가 아니라 지금의 우리가 사회를 바라보고 내일을 기획하는 데 있어서 그 밑바탕이 된다는 것을 확인시켜 준 것이다. 그런 점에서 이번에 완간된 인물과사상사의 [한국 현대사 산책] 시리즈는 자못 그 의미가 크다. - - 방대한 지면에 한국 현대사의 굴곡 하나하나를 담아내다! 15권, 2만 장이 넘는 원고지에 1945년부터 1989년까지 45년의 역사를 촘촘히 담아낸 [한국 현대사 산책] 시리즈는 정치?경제?사회는 물론 대중문화?스포츠에 이르기까지 방대한 분야를 아우르고 있다. 1945년 8월 15일 정오의 종로 풍경에서 1989년 해태 타이거스가 한국시리즈에서 우승하는 장면까지 현대 한국인들이 맞닥뜨려야 했던 삶과 역사의 무대를 고스란히 되살려내고 있는 것이다. 이를 위해 [한국 현대사 산책] 시리즈는 방대한 주석에 당시의 현장을 포착한 사진, ‘자세히 읽기’ 코너 등을 통해 입체적인 접근을 시도하고 있다. 저자는 이를 위해 10여 년에 걸쳐 자료 수집을 했고, 1만여 개의 주제별 파일을 정리했으며, 집필 기간만 2년이 넘는 시간을 쏟아 부었다. - - ‘인간’을 키워드로 만나는 과거와 현재, 미래 … 이 시리즈는 단순한 사건의 나열에만 그치지 않는다. “한( o)과 욕망의 폭발”(1940년대), “극단의 시대”(1950년대), “‘기회주의 공화국’의 탄생”(1960년대), “수출의 국가종교화”(1970년대), “광주학살과 서울올림픽”(1980년대) 등 각 시대를 지배했던 정서와 구조에 대한 치열한 문제의식 속에서 수많은 사건과 주제를 집요하게 파헤치고 있다. 그리고 새로운 세대가 ‘진보’의 이름으로 새로운 가치를 선점할 수 있듯이 극단과 궁핍의 시대를 살아남아야 했던 과거 세대의 ‘아픔’도 함께 껴안아야 한다고 강조한다. 저자는 한국 현대사가 ‘인간’을 배제했던 역사라고 간파하며 ‘인간’의 복원, 그리고 그 바탕 위에서 이념과 세대의 새로운 화해를 시도하고 있다. - - ◆ 4·19는 빼앗긴 혁명이다 이승만 정권 시절 도시화, 대중매체의 발달, 교육 확대 등과 같은 근대화 덕분에 욕구는 높아졌지만, 산업적으론 이렇다 할 변화가 없었다. 이런 ‘산업화 없는 근대화’는 욕구와 충족 사이에 큰 괴리를 낳을 수밖에 없었다. 4월 혁명이 일어나게 된 배경도 그랬지만, 5·16 쿠데타가 나기까지의 13개월간 보상이 욕구를, 변화가 기대를 따르지 못함으로써 4월 혁명의 주체들은 내내 좌절감을 맛보았다. 5·16 쿠데타는 그 좌절감을 이용함으로써 성공할 수 있었다는 점에서 4월 혁명은 5·16으로 인해 ‘빼앗긴 혁명’이 되고 만다. 이를 반영하듯 쿠데타 세력은 ‘4·19를 계승한 5·16’이라는 틀 내에서만 4?19를 ‘의거’로 인정했다. - - ◆ 장면과 윤보선, 과연 쿠데타의 희생양인가? 1999년 장면 탄신 100주년을 맞아 ‘장면 다시보기’ 운동이 전개되었다. 장면은 경제개발 5개년계획의 원래 기획자라는 여러 주장과 개인적인 청렴성 등에서 긍정적인 부분이 있음에도 승자의 역사는 철저히 그를 외면했다. 그러나 4·19로 분출된 민의를 제대로 반영하지 못하고 집권 내내 윤보선과의 이전투구만 벌였던 점, 쿠데타 직후 혼란을 수습하기는커녕 꼭꼭 숨어 미국만을 찾은 장면의 무기력함은 정치 지도자의 능력으로선 결격사유가 되었다. 이런 장면의 숭미주의와 장면의 거세를 위해 박정희에게 기댔던 윤보선의 기회주의는 군사쿠데타가 성공한 직접적인 원인제공의 책임을 면키 어렵다. 이 책은 4·19와 5·16이라는 혁명과 쿠데타의 경계에 선 정치권, 언론, 혁신계의 모습을 자세히 기록함으로써 이들의 기회주의적인 모습이 군사정권의 탄생을 어떻게 도왔는지를 보여준다. - - ◆ 박정희를 읽으면 한국 사회가 보인다! 한국의 민중들이 지정학적 조건, 역사의 파란 속에서 국가 차원의 기회주의적 처신을 요구받았듯 박정희의 삶 또한 드라마틱한 기회주의의 연속이다. 초등학교 교사에서 일본군 장교, 공산주의자, 그리고 철권통치자로……. ‘정의로운 소수’가 되기보다는 대세를 좇아, 야심을 위해 모습을 달리 해온 박정희의 삶은 ‘기회주의’ 그 자체였다. 집권 후 좌익 경력해소를 위해 극단적인 반공주의자로 변신하는 박정희와 ‘부정부패 척결’을 외치면서 거사했던 5?16 주체세력이 보여준 부패세력으로의 변질 또한 그 연장선이다. 필자는 한반도에서의 삶을 지배해 온 가장 강력한 행태적 이데올로기로서 ‘기회주의’를 제기하며, 이를 통해 한국 사회를 읽는 새로운 방법을 제공한다. - - ◆ 국가 종교가 된 수출, 초고속 성장의 명암 쿠데타로 출발해 정당성에 콤플렉스를 느낀 군사정권은 신속하게 국민의 합의를 이끌기 위한 가시적 성과가 필요했고, 수출이라는 지상과제를 만들어냈다. 1960년대는 수출이 국가 종교가 되고, ‘잘 살아보세’가 찬송가가 된 시대였다. 군사정권은 40여 개의 기업이 모든 산업을 독점케 하고, 온갖 특혜를 쥐어 주었다. 그 결과 64년 1억 불 수출 고지를 점령한 지 13년 만에 1백억 불 달성이라는 놀라운 기록을 세우게 되지만, ‘초고속 성장’의 그 발 밑에선 베트남 파병, 농촌 붕괴와 서울의 급팽창, 노동자들의 희생, 미?일에 종속적인 경제구조, 독점자본의 강화 등 많은 사회문제가 짓밟힌 채 신음하고 있었다. 사회적 약자를 억누른 가운데 진행된 재벌 위주의 경제정책에서 부정부패는 사소한 문제가 되었다. 누가 축재하건 국가적 부가 증대한다면 그걸로 족한 것이 되는, 부패의 국유화가 진행되었다. - - ◆ 정부 위의 정부, 중앙정보부의 탄생 군사정권은 지방자치뿐만 아니라 농지개량조합의 조합장 선거 등 자치적인 성격이 있는 것은 모조리 폐지하였다. ‘정치의 죽음’ 바로 그것이었다. 정치를 낭비로 간주, 빈자리의 상층부는 모두 군인들로 채웠으며, 중앙정보부가 기존의 정치를 대체했다. 병영국가 건설의 출발점이 되었다. 중앙정보부는 ‘폭력의 전문가’들이 모인 집단으로 그들은 폭력의 기획에서부터 행사까지 모든 걸 전담하는, 정부 위에 존재하는 비밀 정부로 군림하게 되었다. 박정희와 함께 5·16을 주도적으로 이끌었던 김종필은 스스로 “우리는 음지에서 일하고 양지를 지향한다”는 부훈을 만들었지만, 그건 어느새 “우리는 음지에서 꾸미고 양지를 장악한다”로 바뀌어 가고 있었다. 목적이 수단을 정당화하는 가치관, 그건 바로 ‘병영국가’의 존립 근거였다. 워낙 비상한 상황이었기 때문에 불가피했다는 변명과 그것에 근거한 또다른 실천들은 향후 20년 가까이 계속된다. 박정희의 삶은 늘 송두리째 비상 상황이었다. - - ◆ 미국의 기회주의 쿠데타 당시 CIA 국장이었던 앨렌 덜레스는 케네디에게 “CIA는 4월 26일에 쿠데타 조짐을 알고 있었다.”고 보고했으며, 훗날(64년 5월 3일) 영국 BBC-TV 방송에 출연해서 “내가 재직 중에 CIA의 대외활동으로서 가장 성공을 거둔 것은 이 혁명이었습니다.”라고 말했다. 이승만의 하야, 쿠데타 직후 보인 장면에 대한 지지, 베트남 파병 등 사사건건 국내 문제에 간섭해온 미국이 쿠데타에 긍정적인 평가를 내렸다는 사실은 기회주의적인 모습이 극명하게 드러나는 대목이다. 미국은 반공우익, 친미주의, 한일 국교 정상화 등 미국이 원하는 몇 가지 주요 조건을 충족시킬 수만 있다면 그 어느 쪽의 손을 들어줄 수도 있었다.

작가정보

저자(글) 강준만

- 이 시리즈의 저자 강준만은? <한국 현대사 산책>을 집필한 저자의 최대 무기는 ‘성실함’이다. 그의 자료실에는 학자들의 논문은 물론 일반 대중매체, 역사적 사료가 될 만한 갖가지 자료들이 무려 1만여 개의 테마별 파일 속에 정리되어 있다. 현대사 연구 작업은 바로 그의 손때가 묻은 수많은 파일과의 10여 년에 걸친 치열한 씨름 속에서 진행되었다. 초중고 교과 과정은 물론 대학과 사회에서도 여전히 방치되거나 왜곡되어 있는 한국 현대사의 갖가지 비밀과 고급 정보들이 이제 그의 ‘눈’과 ‘손’을 통해 완전 공개된다. 1980년 성균관대학교 경영학과 졸업 1984년 미국 조지아대 신문방송학과 졸업(석사) 1988년 미국 위스콘신대 신문방송학과 졸업(박사) 1989년부터 전북대학교 신문방송학과 교수로 재직 중 저서: <한국방송 민주화운동사>, <권력변환: 한국 언론 117년사>, <대중문화의 겉과 속>, <이문열과 김용옥 (상·하)>, 저널룩 <인물과 사상 (1～24권), <대중매체 법과 윤리> 등.