박정희와 개발독재시대

조희연 , 지음

역사비평사 2007년 10월 21일 출간 종이책 : 2007년 08월 13일 출간

작품소개

책소개

격동의 한국근현대사 100년을 아우르는 대중역사서

20권으로 읽는『20세기 한국사』시리즈. 역사의 경험을 제대로 알리기 위해 격동의 한국근현대사 100년을 총 20권으로 정리한 대중 역사서이다. 역사문제연구소 설립 이래로 20여 년 동안 축적한 연구 성과를 담은 시리즈로, 지난 한 세기 동안 무슨 일이 일어났는지를 정확하게 전달하는 데 목적을 두었다. 개항을 시작으로 6월항쟁에 이르기까지 식민화, 해방과 분단, 전쟁, 독재와 성장, 민주화로 요약되는 20세기 한국사를 20가지 주제로 나누어 살펴본다.

이 시리즈는 기존의 진보와 보수의 대립적인 시각을 뛰어넘어 사실에 바탕을 둔 '실사구시'의 정신과 근현대사의 연구성과를 반성적으로 성찰하는 '춘추필법'의 정신을 지향하고 있다. 총 5년 동안 한국근현대사 분야를 대표하는 일류 연구자들이 필진으로 참여하여 정확성과 객관성을 바탕에 두고 서술하였다. 각 필자들의 관점을 내세우기보다는 학계의 연구 성과를 바탕으로 과거에 일어났던 역사적 사실을 정확하게 기술하는 데 중점을 두었다.

〈박정희와 개발독재시대〉에서는 5ㆍ16에서 10ㆍ26까지의 역사를 다루고 있다. 총체적인 시각으로 박정희 시대를 바라보며, 각 시기마다 지배와 저항을 둘러싸고 정권과 운동세력이 어떻게 상호작용을 했는지 분석하였다. 기본적으로 진보적 인식을 바탕으로 하였지만, 다양한 논의를 재해석함으로써 기존의 박정희 시대에 대한 분석을 확장하고 있다. 또한 현재 논의되고 있는 여러 쟁점에 관한 새로운 해석을 담았다.

목차

책머리에- 박정희를 다시 읽기 위하여

1장 5·16군사쿠데타, 개발독재시대의 개막
개혁과 통제의 이중주, 쿠데타정권의 초기정책 / 식민화된 군인에서 정치군인으로 /
민심을 얻기 위한 경제개발 드라이브 / 신악(新惡)이 구악(舊惡)을 빰친다 /
〈스페셜 페이지〉 박정희 시대의 미국

2장 한일회담의 진통 속에서 개발의 돛은 올라가고
군사정권의 첫 위기, 한일회담 반대투쟁 / 수출 아니면 죽음을 / 일석이조의 베트남 파병 /
3선개헌으로 가는 길 / 〈스페셜 테마〉 반독재 진영은 경제를 어떻게 인식했는가

3장 개발동원체제의 ‘성공의 위기’
극단적 반공체제의 강화, “나는 공산당이 싫어요” / 3선개헌, 장기독재의 길을 열다 /
단군 이래 최대의 토목공사, 경부고속도로 개통 / 내 죽음을 헛되이 말라 / 유신 전야의 총체적 위기 /
새로운 돌파구, 남북대화와 복지정책 / 〈스페셜 테마〉 박정희 시대의 부패

4장 영구집권을 위한 유신체제의 등장
유신쿠데타, 체제의 파시즘적 재편 / 제2의 한국전쟁, 중화학공업화 / 독재가 길어질수록 저항도 거세지고 /
“잘살아보세”, 새마을운동의 명암 / 청년문화의 등장 / 〈스페셜 테마〉 애국과 성(性)

5장 긴급조치 9호와 민주주의의 암흑기
긴급조치 9호의 시대 / 권력 엘리트의 도덕적 균열 / 경제적 집중과 중복투자의 한계 / 긴급조치 9호와 저항운동 /
노동자와 농민, 저항의 주체가 되다 / 선도하는 국가, 신세대의 출현 / 〈스페셜 테마〉 “공해라도 배불리 먹었으면 좋겠다”

글을 맺으며- 민주화 이후에 박정희를 다시 본다는 것
시대정신을 둘러싼 경쟁 / 보수적으로 박정희를 읽는다는 것 / 진보적으로 대안모델을 찾는다는 것

부록 : 주요 사건 일지 / 참고문헌 / 이 책에 쓰인 사진의 출처 / 찾아보기

책 속으로

## 무엇보다 경제개발에 따르는 문제의 핵심은 노동문제였다. 산업화 초기에는 노동자의 ‘저임금?장시간’을 기반으로 하는 노동집약적 산업을 육성했다. 따라서 노동자들은 산업 역군 혹은 산업 애국자로 불리었고, 그들은 그런 정체성에 만족하면서 새로운 산업 현실에 적응하고 있었다. 그러나 1970년대 초반부터는 이런 상황에 변화가 나타났다.

당시 개발동원체제의 한 축을 어용 노동조합이 담당했고, 그 위에 있는 한국노동조합총연맹(한국노총)이 일종의 ‘국가조합주의’적 통제를 하고 있었다. 거기에 노조 간부들은 이미 ‘귀족화’되어, 돈에 매수되거나 각종 특혜에 안주하고 있었다. 그들 대부분은 반공주의와 경제적 민족주의로 포장된 개발동원체제의 열렬한 추종자였다.

이런 노동계 상황에 극적인 변화를 가져온 사건이 벌어졌다. 1970년 11월 13일에 전태일이 분신을 한 것이다. 전태일은 너무나 ‘평범한 요구’를 외치며, 홀연히 분신했다. 그의 일기에는 “근로기준법을 준수하라! 우리는 기계가 아니다! 일요일은 쉬게 하라! 노동자들을 혹사하지 말라!”고 적혀 있다. 또한 그는 대통령에게 보낸 탄원서에서 “매달 휴일을 이틀 늘려서 일요일마다 쉬기를 원한다”라는 소박한 요구를 남겼다.

전태일의 죽음이 한국사회에 준 충격은 엄청난 것이었다. “내게도 대학생 친구 하나 있었으면 원이 없겠는데”라는 전태일의 탄식 어린 한 마디가, 수많은 지식인?종교인?대학생의 양심을 일깨웠다. 그의 죽음으로 인해 노동 문제는 여론에서 가장 중요한 관심사가 되었다. 11월 16일에 서울대 법대생 100여 명이 전태일의 시신을 인수해 학생장으로 치르겠다고 했다. 서울대 상대생 400여 명도 무기한 단식농성에 돌입했다. 11월 22일에는 새문안교회 소속 대학생 40여 명이 스스로를 참회하고 사회문제를 고발하는 의미로 금식기도회를 열기도 했다. 전태일의 분신으로 기독교는 산업문제에 관심을 갖고 산업선교에 돌입했고, 노동운동도 벌판의 불길처럼 거침없이 번져가기 시작했다. 한국사회는 전태일로 인해 비로소 노동문제에 주목하게 되었고, 더 나아가 노동문제를 피할 수 없는 사회문제이자 정치문제로 인식하게 되었다.
- 「내 죽음을 헛되이 말라」120~121쪽 中

출판사 서평

- 〈20세기 한국사〉 를 펴내며
〈20세기 한국사〉 시리즈는 지난 한 세기 동안 우리 과거에 무슨 일이 일어났는지를 독자에게 정확하게 전달하는 데 일차적인 목적을 두었다. 개항을 시발로 1987년 6월항쟁에 이르기까지 식민화, 해방과 분단, 전쟁, 독재와 성장, 민주화로 요약되는 20세기의 한국사를 모두 20가지의 주제로 담았다. 시리즈 각 권은 필자 자신의 관점을 내세우기보다는 학계의 연구 성과를 바탕으로 과거에 일어났던 역사적 사실을 정확하게 기술하는 데 중점을 두었다. 역사를 어떻게 해석하고 평가할 것인가는 가능하면 독자의 몫으로 남겨두고, 역사적 사실을 최대한 객관적이고 공정하게 기술함으로써 무엇보다 가장 믿을 만한 역사서술이라는 신뢰감을 주려고 노력했다. 이 시리즈가 왜곡된 역사적 사실을 바로잡아 있는 그대로 전달함으로써 독자 스스로 20세기 한국사를 평가·해석하고 나아가 이를 통해 건강한 역사의식을 가진 시민사회를 만들어가는 데 기여하기를 기대한다. - 방기중 (역사문제연구소 소장)

작가정보

저자(글) 조희연

서울대학교 사회학과를 졸업하고, 연세대학교 사회학과에서 석사학위와 박사학위를 받았다. 미국 남가주대학교(USC)에서 객원교수를 지냈고, 현재 성공회대 사회과학부 교수로 재직 중이다. 주요 저서로 『계급과 빈곤』, 『한국사회운동과 조직』, 『한국의 민주주의와 사회운동』, 『한국의 국가· 민주주의·정치변동』, 『비정상성에 대한 저항에서 정상성에 대한 저항으로』 등이 있다.

저자(글)

역사문제연구소
1986년 2월 21일 설립된 역사문제연구소는 ‘우리 역사의 여러 문제를 공동연구하고 그 성과를 일반 대중에게 보급함으로써 역사발전의 올바른 방향을 제시하는 것’을 기본 목적으로 하는 민간학술연구단체이다. 전문연구자와 일반대중이 만나 토론하는〈한국사교실〉강좌, 역사의 현장을 직접 체험하는〈역사기행〉등 정기적인 외부 행사뿐 아니라, 중국·일본의 여러 대학과 국제 학술 교류를 통해 해외의 한국학 연구성과를 국내에 소개하는 작업도 활발히 펼치고 있다.