예산회계실무 기본서(2021)

강인옥 , 최두선 , 최기웅 지음

광문각 2021년 03월 15일 출간 종이책 : 2020년 10월 20일 출간

작품소개

책소개

예산회계 모든 분야의 정보를 일목요연하게 정리!
실무에 바로 적용할 수 있는 길라잡이!!

이 책은 지방자치단체와 공공기관(공기업, 출자ㆍ출연기관, 민간위탁, 보조단체 포함)에서 회계사무에 종사하고 있는 공직자는 물론 회계업무에 첫발을 딛는 공직자들을 위한 업무용 교재입니다.
달인의 노하우와 18만여 명에 이르는 ‘예산회계 카페’에 적극적으로 참여하신 분들의 정성을 담아 예산회계 실무자료를 매뉴얼 형식으로 정리하여 예산회계 전 분야의 정보를 쉽게 파악하고, 실무에 바로 적용하도록 했습니다.
예산, 지출, 계약 업무에서 필수적인 실무사항을 다루고 있으며, 이외에도 보조금, 결산, 복식부기, 공유재산 등 기본적으로 알아두어야할 기초 부분을 수록하였습니다. 2019년 네이버의 대표 인기카페로 선정된 ‘예산회계실무’와 연동하여 키워드 검색과 자료번호*를 통하여 쉽게 보완 학습이 가능하도록 구성 하였습니다.
교재는 간단한 매뉴얼 형식으로 구성되었지만 이와 연계된 자료는 실무에 적용할 수 있는 세부적인 자료들입니다. 회계업무에 대한 자신감을 안겨 드릴 것으로 믿어 의심치 않습니다.
공무원인재개발원 및 지자체 등에서 실무 강의 교재로 사용할 수 있도록 매년 법규에 맞게 현행화하고 필요 자료를 추가하는 형식으로 보완을 거듭해 나갈 계획입니다.
‘예산회계 실무’ 카페가 2018년 4월부로 회원 수 10만여 명을 넘어서는 슈퍼 카페가 되었습니다. 이를 기념하고 카페 운영 활성화를 위한 기금 마련을 위하여 카페 스탭들과 함께 출판을 결심하게 되었습니다.
2018 초판을 거쳐 금년도 2번째 개정작업을 진행했습니다. 이번 개정판은 2021년도 예산회계제도의 변화와 2020년도 회계 법령 및 행정규칙 변경 내용 중 중요 사항을 반영하고, 카페회원들의 의견을 공개적으로 수렴하여 손때가 묻은 알찬 자료를 상당부분 반영하였습니다.
예산회계는 국민의 세금을 집행하는 일입니다. 투명하고 효율적인 회계처리를 위해서는 원칙과 절차를 숙지해야 합니다. 이책을 통하여 고정관념을 깨고 쉽게 이해하고 많은 정보를 이용할 수 있는 요령을 전수할 것입니다.
여러분 모두가 달인의 수준에 이를 수 있도록 이책과 카페는 지원을 아끼지 않을 것입니다. 코로나 등으로 바쁜 업무중에서도 틈틈히 자원봉사를 하는 여러 스탭님들께 깊은 감사를 드립니다.
끝으로 교재 공동 제작에 도움을 주신 예카모 고문이신 강인옥 교수님, 최두선 원장님과 조양제(미르a), 김영준(발광천사), 한길옥(빛고을길라잡이), 박성문(보이루), 김근숙(독희),최낙구(진혁아빠),김주희(구로구) 등 여러 스탭님들, 그리고 출판을 해주신 광문각출판사 박정태 회장님과 임직원께 깊이 감사드립니다.

예산회계실무 카페 매니저 홈지기
(지방행정의 달인 최기웅)

목차

[1]예산 실무
　1. 지방예산 제도
　　ㆍ지방예산 관련 법규
　　ㆍ예산의 원칙
　　ㆍ예산의 종류
　　ㆍ지방재정법 주요 개정 이력
　　ㆍ지방자치단체 예산편성기준 개정사항
　2. 지방예산 과정
　　ㆍ지방재정의 개관
　　ㆍ예산 용어 해설
　　ㆍ세입예산의 편성 요령
　　ㆍ세출예산의 조정 요령
　　ㆍ지방재정과 국가재정의 예산 및 결산 과정 비교
　3. 세입·세출예산 구조
　　ㆍ지방자치단체 세입예산 과목
　　ㆍ세출예산의 사업 구조
　　ㆍ주요 예산 과목 이해하기
　　ㆍ사업 명칭의 부여 기준
　　ㆍ국고보조사업예산편성과 확정내시 간 검증
　　ㆍ정책사업과 단위사업
　　ㆍ세부사업의 설정
　　ㆍ행정 운영경비
　　ㆍ재무활동
　4. 지방예산 운영실무
　　ㆍ성립 전 예산집행(간주처리)
　　ㆍ예비비의 예산편성 및 집행
　　ㆍ예산의 전용
　　ㆍ예산의 이체
　　ㆍ예산의 이체 시 자금처리
　　ㆍ예산의 이월
　　ㆍ기금운용계획 변경(「지방기금법」제11조)
　5. 지방재정관리 제도
　　ㆍ지방재정영향평가 & 중기지방재정계획
　　ㆍ지방재정투자심사 & 공유재산관리계획
　　ㆍ학술용역 심사 & 지방보조금편성 심의
　　ㆍ행사·축제성 경비 & 주민참여예산제
　　ㆍ정수물품 승인 & 출자·출연 사전의결

[2]지출 실무
　1. 회계제도의 일반
　　ㆍ지방회계 관련 법규
　　ㆍ지방자치단체 예산 및 기금회계관리에 관한 규칙 제정
　　ㆍ회계의 의의
　　ㆍ회계의 분류
　　ㆍ회계관직(시·군·자치구 예시)
　　ㆍ지출의 특례(선금급·개산급·지난 회계연도 지출)
　　ㆍ세출예산 집행 10대 원칙
　　ㆍ세출예산운영을 위한 일반지침(별표4)
　2. 예산집행품의 & 지출원인행위
　　ㆍ세출 예산의 집행 흐름도
　　ㆍ예산집행 품의
　　ㆍ재정사항의 합의(규칙 제22조)
　　ㆍ지출원인행위(법 제29조)
　　ㆍ지출원인행위 정리 시기 및 주된 서류
　　ㆍ계약체결을 통한 원인행위 시 회계공무원 확인사항
　3. 지출 & 지출결의서
　　ㆍ지출의 개념과 절차
　　ㆍ지출결의서 작성 방법
　　ㆍ지출결의서의 종류
　　ㆍ지급명령
　4. 세출예산 집행기준
　　ㆍ예산과목별 집행지침(규칙 별표5)
　　ㆍ의회비 업무추진비(205-05, 06) 정리
　　ㆍ업무추진비 집행지침
　　ㆍ공무원 여비 제도의 개요
　　ㆍ공무원 교육훈련 여비 지급 절차 및 기준
　5. 구매카드 & 일상경비
　　ㆍ지방자치단체 구매카드 발급 및 사용기준
　　ㆍ구매카드 발급 요령
　　ㆍ구매카드 사용 대상
　　ㆍ신용카드 사용 절차
　　ㆍ현금영수증카드의 등록 및 관리
　　ㆍ직불카드ㆍ직불전자지급수단의 사용 및 관리
　　ㆍ일상경비 등의 범위(지회령 제38조)
　　ㆍ임시 일상경비 출납원(지회령 제42조)
　　ㆍ일상경비 집행 시 유의사항
　　ㆍ일상경비 카드 사용 소액구매 요령
　6. 세외현금, 장부관리, 계산증명
　　ㆍ세입세출외현금
　　ㆍ회계장부 관리 및 계산증명
　7. 원천징수 & 세금계산서
　　ㆍ원천징수 & 세금계산서
　　ㆍ소득세 과세 & 비과세 대상
　　ㆍ강사수당 등 원천징수
　8. 공무원수당, 휴가·여비 FAQ
　　ㆍ지방공무원 수당 체계
　　ㆍ신분변동 등에 따른 수당 등의 지급 방법
　　ㆍ휴가(출산, 육아, 병가 등) & 여비 관련 FAQ

[3] 계약 실무
　1. 계약의 의의와 특징
　　ㆍ계약의 의의
　　ㆍ지방계약 관련 법령 체계
　　ㆍ최근 개정된 지방계약법규 주요내용
　　ㆍ공사의 분할계약 금지
　　ㆍ물품·용역·공사가 혼재된 계약의 집행
　　ㆍ분리발주 제도
　　ㆍ계약심사(원가) 제도
　　ㆍ계약정보의 공개
　　ㆍ수의계약 수의계약 배제 사유
　　ㆍ계약담당자 주의사항
　　ㆍMOU(협약) 체결시 반드시 알아야 할 5가지
　2. 계약의 종류와 방법(요령)
　　ㆍ계약의 종류
　　ㆍ공사 및 기술용역 업종
　　ㆍ종합공사 & 전문공사의 판단
　　ㆍ공동도급의 종류와 비교
　　ㆍ제한입찰
　　ㆍ2단계 입찰 요령
　　ㆍ협상 계약 요령
　　ㆍ제안서 작성 요령(협상, 2단계)
　　ㆍ지명입찰 & 조달단가구매 & MAS 2단계
　　ㆍ중소기업자 제한
　　ㆍ공공기관 우선구매 대상별 구매목표비율
　　ㆍ재해복구 예산집행 요령
　　ㆍ수의계약
　　ㆍ수의계약 특례 한도 상향(영제25조제3항)
　　ㆍ입찰 및 수의 계약의 비교
　3. 계약의 절차
　　ㆍ계약업무 흐름도
　　ㆍ수의계약 매뉴얼
　　ㆍ입찰 및 계약 절차도(적격심사 대상)
　4. 입찰공고와 낙찰자 결정 절차
　　ㆍ입찰 참가자격 제한
　　ㆍ입찰공고 시기
　　ㆍ재입찰, 재공고, 정정공고
　　ㆍ공사 & 용역 & 물품 참가자격
　　ㆍ물품분류(식별)번호 & G2B 활용
　　ㆍ도시림 등 산림사업의 참가자격
　　ㆍ공동도급 제한입찰 시 참가자격 확인
　　ㆍ수

작가정보

저자(글) 강인옥

저자 : 강인옥
현) 감사행정연구원 원장
현) 예산회계실무 네이버 카페 고문
현) 공공계약법규 및 실무 Cyber 강좌 강의
감사원 감사교육원 교수, 한국공법학회 부회장 역임
[저서]
ㆍ『공공계약법규 및 실무』, 광문각
ㆍ『변상과 징계의 이론과 사례』, 광문각
ㆍ『회계관계직원의 책임』, 광문각
ㆍ『재정관리제도와 변상책임』, 광문각
ㆍ『행정행위와 감사』, 책과공간
ㆍ『세계의 감사원』(공저), 조명문화사
ㆍ「La responsabilit? administrative en droit cor?en et en droit fran?ais」 프랑스 ANRT 외 다수

저자 : 최두선
현) 공공재정연구원 원장
현) 전국지방계약원가관리협회 회장
현) 예산회계실무 네이버 카페 고문
연세대학교 대학원 졸업(법학석사)
[주요 이력]
ㆍ충청남도감사위원회 위원장
ㆍ행정안전부 재정관리 과장, 회계제도 과장
ㆍ대전광역시 초대 개방형 감사관
ㆍ행정안전부 재정관리과 회계계약제도 팀장(서기관)
ㆍ행정안전부 회계공기업과 회계계약 제도 팀장(서기관)
ㆍ행정자치부 재정정책과 회계계약 제도 담당사무관
ㆍ행정자치부 재정정책과 지방 예산담당 사무관
ㆍ내무부 재정과 회계제도 담당 주무관
[저서]
ㆍ『공공계약법규 및 실무』, 광문각
ㆍ『지방계약법조문별해설』, 로엔비

저자 : 최기웅
현) 예산회계실무 네이버 대표 인기 카페 운영자(홈지기)(회원 약 18만 명)(2004~현재)
현) 서울 강서구 장애인복지 과장
[주요 이력]
ㆍ2020년 대한민국지방자치발전대상
ㆍ제4회 지방행정의 달인 인증(2014)
ㆍ한국사회복지협의회 최우수교수(2014)
ㆍ경남인재개발원 베스트강사(2012)
ㆍ행안부 지방회계제도 개선 T/F(2014~2015)
ㆍ행안부 사업예산(e-호조)추진 T/F(2006~2007)
ㆍ예산·지출·계약 10년간 실무담당
ㆍ전국 공무원인재개발원 출강(2006~현재)
ㆍ전국 지자체 초빙교육(2009~현재)
[저서]
ㆍ『공공계약법규 및 실무』, 광문각

저자(글) 최두선

저자(글) 최기웅