보이텔스바흐 합의와 민주시민교육

심성보 , 이동기 , 장은주 , 케르스틴 폴 지음

북멘토 2019년 08월 08일 출간 종이책 : 2018년 03월 19일 출간

작품소개

책소개

학생들에 대한 교사의 강압과 교화를 금지하고, 학문적으로 논쟁이 있는 사안은 교육 현장에서도 논쟁적으로 다루어야 하며, 주어진 정치 상황에서 자신의 이해관계를 분석하는 능력을 강조하는 보이텔스바흐 합의는 4차 산업혁명 시대에 요구되는 교육 패러다임과도 일맥상통한다. 4차 산업혁명 시대에 필요한 인재는 일방적인 주입식 교육이 아니라 자신을 둘러싼 세계에 대한 분석과 비판을 통해 길러질 수 있기 때문이다. 한편, 보이텔스바흐 합의가 1989년 베를린 장벽이 무너진 직후 동독인들의 새로운 정체성 형성을 위한 정치교육에도 중요한 역할을 했다는 사실은 한반도 통일을 앞둔 우리에게도 시사하는 바가 크다. 보이텔스바흐 합의에 명시된 논쟁성 원칙은 ‘다원성 속에서의 통합’을 만들어가야 할 통일 이후의 교육에 든든한 이정표가 될 것이다.

목차

추천사: 보이텔스바흐 합의 실천을 위한 징검다리를 놓다 _ 곽노현 … 4
들어가는 글: 민주시민교육의 필요성과 보이텔스바흐 합의 _ 장은주 … 12

<제1부>
제1장 보이텔스바흐로 가는 길: ‘최소합의’로 갈등 극복하기 … 33
이동기
1. 독일 정치교육 개요 … 38
2. 보이텔스바흐 합의 … 49
3. ‘최소합의’의 큰 의의 … 75

제2장 독일의 보이텔스바흐 합의: 등장과 수용 그리고 논쟁 … 80
케르스틴 폴
1. 보이텔스바흐 합의의 등장 … 82
2. 보이텔스바흐 합의의 수용 … 86
3. 보이텔스바흐 합의에 대한 수정 제안 … 91
4. 논쟁성 원칙과 강압 금지 원칙 … 94
5. 학습자의 이익 상관성(이해관계 인지) 원칙 … 107
6. 독일 외의 국가에서 보이텔스바흐 합의? … 118

<제2부>
제3장 보이텔스바흐 합의는 실천 가능한가? … 125
장은주
1. 보이텔스바흐 합의에 대한 오해와 의문 … 126
2. 다양한 해석 가능성과 교사의 역할 … 129
3. 보이텔스바흐 합의 실천을 위한 고려 사항 … 131

제4장 보이텔스바흐 합의 정신 풍부화를 위한 보완적 논의 … 137
심성보
1. 강압(교화) 금지 원칙에 대해 … 138
2. 논쟁성 원칙(논쟁성에 대한 요청) 에 대해 … 146
3. 이해관계 인지(행동지향) 원칙에 대해 … 156

제5장 보이텔스바흐 합의 정신과 한국 학교민주시민교육의 방향 … 162
심성보
1. 보이텔스바흐 합의 정신의 현대적 의미 … 163
2. 민주시민교육 활성화의 전제 조건 … 167
3. 우리나라 민주시민교육의 방향 … 171

제언: 한국판 보이텔스바흐 합의를 위한 10개의 테제 _ 이동기 … 177

미주 … 184
참고문헌 … 193

출판사 서평

는 교육 패러다임과도 일맥상통한다. 4차 산업혁명 시대에 필요한 인재는 일방적인 주입식 교육이 아니라 자신을 둘러싼 세계에 대한 분석과 비판을 통해 길러질 수 있기 때문이다.
한편, 보이텔스바흐 합의가 1989년 베를린 장벽이 무너진 직후 동독인들의 새로운 정체성 형성을 위한 정치교육에도 중요한 역할을 했다는 사실은 한반도 통일을 앞둔 우리에게도 시사하는 바가 크다. 보이텔스바흐 합의에 명시된 논쟁성 원칙은 ‘다원성 속에서의 통합’을 만들어가야 할 통일 이후의 교육에 든든한 이정표가 될 것이다.

*최소합의의 최대 의의, 보이텔스바흐 합의
보이텔스바흐 합의는 다음과 같은 세 가지 원칙으로 이루어져 있다.
첫째, 어떤 수단을 통해서든 학생들에게 특정한 견해를 주입하면 안 된다는 강압 금지 원칙.
둘째, 학문과 정치에서 논쟁적인 것은 수업에서도 논쟁적으로 다뤄야 한다는 논쟁 재현 원칙.
셋째, 학생들이 특정한 정치적 상황과 자신의 이익을 분석하고 자신의 이해관계에 비추어 주어진 정치 상황에서 영향력을 행사할 수 있는 수단과 방법을 찾을 수 있어야 한다는 이해관계 인지 원칙.
보는 바와 같이 보이텔스바흐 합의는 복잡하거나 난해하지 않다. 민주시민교육의 내용이 아니라 방법에 대한 최소합의이기 때문이다. 그래서 가치관과 이해관계가 다른 사람들도 얼마든지 합의할 수 있다.
이 책은 크게 두 부분으로 나누어 보이텔스바흐 합의를 상세히 소개하고, 보이텔스바흐 합의의 실천과 나아가 한국판 보이텔스바흐 합의를 제안한다.

제1부에는 독일 보이텔스바흐 합의의 성립 과정과 내용, 해석을 둘러싼 논의와 특징이 담겨 있다.
1장에서 역사학자 이동기는 독일 정치교육의 의미와 역사를 간략하게 소개하면서 보이텔스바흐 합의가 어떤 정치적 맥락과 상황 속에서 도출되었는지를 상세히 설명한다. 그리고 그것이 제시한 ‘최소합의’의 의의를 밝힌다.
2장에서는 독일의 정치교육학자 케르스틴 폴(Kerstin Pohl)이 보이텔스바흐 합의의 성립과 수용 과정을 설명하면서 이 합의를 둘러싸고 독일에서 어떤 논쟁들이 있었는지, 또 이 합의의 의의와 한계는 무엇인지를 독일 전문가의 관점에서 소개한다.
제2부는 보이텔스바흐 합의가 갖는 실천적 의미와 그 합의의 한국적 수용과 관련한 고려 사항 및 과제에 대한 글이다.
3장에서 정치철학자 장은주는 보이텔스바흐 합의가 구

작가정보

저자(글) 심성보

저자 : 심성보
저자 심성보는 부산교육대학교 교수. 고려대학교에서 교육학 박사 학위를 받고 런던대학교 교육대학원에서 공부했으며, 호주 시드니 대학교 방문교수를 지냈다. 부산교육대학교 초등교육연구소장과 대학원장, 인권교육포럼 상임대표, 교육개혁시민운동연대 상임대표 등을 역임했으며, 현재 서울시교육청 민주시민교육 자문위원장, 흥사단교육운동본부공동대표, 한국교육연구네트워크이사장, 새로운 교육 체제 수립을 위한 사회적 교육위원회 상임대표, 미래교육포럼 공동대표로 활동하고 있다. 저서로는 『한국교육의 새로운 모색』, 『전환시대의 교육사상』, 『도덕교육의 담론』(1998 문광부 우수학술도서), 『민주화 이후의 공동체 교육』(2009 문광부 우수학술도서), 『인간과 사회의 진보를 민주시민교육』, 『민주시민을 위한 도덕교육』(2015 세종도서 학술도서) 등이 있고, 역서로 『현대교육의 위기』, 『교육과 인간해방』, 『비판적 페다고지는 세상을 변화시킬 수 있는가』, 『21세기 민주주의와 교육』(2016 세종도서 학술도서) 등과 공역으로 『세계교육사』, 『열린교육의 철학』, 『조선근대교육의 사상과 운동』, 『프레이리와 교육』, 『세계교육개혁』 등이 있다.

저자 : 이동기
저자 이동기는 강릉원주대학교 사학과 교수. 서울대학교 서양사학과를 졸업하고 동 대학원에서 독일현대사를 공부했으며 주석사 학위를 취득했다. 독일 예나 대학교 사학과에서 분단 시기 동서독 관계와 독일 통일을 주제로 한 논문으로 박사 학위를 받았으며, 독일 본 대학교 아시아학부 초빙 연구원과 서울대학교 통일평화연구원 HK 연구교수를 지냈다. 주요 연구 분야는 냉전사와 평화사다. 저서로는 『Option oder Illusion? Die Idee einer nationalen Konf?eration im geteilten Deutschland 1949-1990(선택 가능한 길인가 망상인가? 1949-1990년 분단 독일의 국가연합안)』(Berlin: Ch. Links Verlag, 2010), 『20세기 평화텍스트 15선』(2013), 역서로는 『역사에서 도피한 거인들_ 역사는 끝났는가』(2001)와 『근대세계체제3』(2013, 공역)이 있다.

저자 : 장은주
저자 장은주는 영산대학교 성심교양대학 교수. 참여연대 부설 참여사회연구소 소장과 (사)징검다리교육공동체 민주시민교육센터장을 맡고 있다. 2013년 9월부터 2년 동안 경기도교육연구원 선임연구위원을 역임한 바 있다. 서울대학교 철학과와 동 대학원을 졸업했으며 독일 프랑크푸르트 요한 볼프강 괴테 대학교에서 철학 박사 학위를 받았다. 주요 저서로 『생존에서 존엄으로』(2007), 『인권의 철학』(2010), 『정치의 이동』(2012), 『유교적 근대성의 미래』(2015), 『시민교육이 희망이다』(2017) 등이 있고, 주요 논문으로는 『민주주의라는 삶의 양식과 그 인간적 이상』(2014), 『통합진보당 이후의 진보: 민주적 공화주의의 관점에서」(2015), 『메리토크라시와 민주주의: 유교적 근대성의 맥락에서』(2017) 등이 있다

저자 : 케르스틴 폴
저자 케르스틴 폴은 독일 마인츠(Mainz) 요하네스 구텐베르크(Johannes Gutenberg) 대학교의 정치교육 교수법 담당 교수. 베를린 자유대학교에서 정치학과 생물학 교사 자격증을 취득했고, 같은 대학교에서 정치교수법 박사 학위를 받았다. 독일의 ‘정치교수법 및 청소년과 성인을 위한 정치교육 협회(GPJE)’ 임원으로 활동 중이다. 정치교육 전반은 물론 정치교육을 위한 사회이론적, 민주주의이론적 및 정치학적 기초와 지속가능한 발전 교육 등이 주 연구 분야다. 저서로는 『정치교육에서의 사회이론. 헤르만 기에제케의 이론 이해(Gesellschaftstheorie in der Politikdidaktik. Die Theoriekonzeption bei Hermann Giesecke』(2014) 등이 있고, 『정치교육에 대한 입장들 2. 정치교육에 대한 인터뷰(Positionen der politischen Bildung 2. Interviews zur Politikd

저자(글) 이동기

저자(글) 장은주

저자(글) 케르스틴 폴