한반도 대재난 대책은 있는가

이정직 지음

살림 2012년 02월 06일 출간 종이책 : 2012년 02월 01일 출간

작품소개

책소개

재난의 위험으로부터 우리 사회를 지키기 위해 무엇이 필요한가!

재난의 위험으로부터 우리 사회를 지키기 위해 무엇이 필요한가!

살림지식총서 400호 특집「대한민국 리스크 시리즈」. 2012년 우리 사회가 가지고 있는 다양한 위험성을 논의한 시리즈로, 7명의 전문가들이 금융, 지방재정, 보안 재난, 복지, 외교, 종북주의 등 각 분야에서 대한민국의 리스크를 진단했다. 『한반도 대재난 대책은 있는가』는 한반도에서 발생 가능한 재난의 거대한 위험성에 대해 경고하는 책이다. 집중호우나 매년 반복되는 폭설과 한파, 전염병, 저출산 고령화 등 내적요인 재난과 대지진, 사막화, 식량위기, 혜성 충돌 등 외적요인 재난에 대한 종합적인 분석은 우리나라도 재난으로부터 안전한 국가가 아니라는 사실을 말해준다. 저자는 재난관리 시스템 실태를 분석하고 미래 재난관리 시스템 구축 방안을 제안하여 재난의 위험으로부터 우리 사회를 지키기 위해 필요한 것이 무엇인지를 이야기한다.

목차

재난과 사회

사례를 통해 살펴본 재난의 현주소

한반도에 영향을 미칠 대재난

재난관리 시스템의 실태와 문제점

효율적인 재난 관리를 위해

책 속으로

2000년부터 2010년까지 발생한 전 세계의 재난은 100년 전에 비해 40배 정도 증가했다. 또한 1970년대 96건에 불과했던 연평균 재난 수는 1980년대 190건, 1990년대 272건, 2000년대 이후 464건으로 폭발적으로 증가했다. 최근 5년 동안 발생한 총 2,788건의 재난 중에서는 홍수, 태풍, 가뭄 등 기상재난이 2천여 건으로 가장 많았으며, 그 다음으로 지진 등 지질 재난, 생물학적 재난 순이었다. 우려스러운 점은 2008년 이후 지구촌에서 발생한 지진, 태풍, 홍수 등 자연 재난은 과학의 발전을 비웃듯 해를 거듭할수록 많은 사상자를 내며 대형화되는 추세를 보이고 있다는 점이다. _p.8~9

농협 전산망 마비 사태를 수사한 서울중앙지검 첨단범죄수사2부는 농협전산망 마비는, 해커가 다른 컴퓨터에 악성코드를 심어 ‘좀비 PC'로 만들고 전산망 마비 명령을 내렸기 때문이라고 발표했다. 좀비 PC란 해커가 사이버 공격 목적으로 웹사이트를 이용하거나 스팸메일로 악성코드를 심어 오염시킨 PC를 말한다. 문제는 이런 전산망 마비 사태가 비단 농협에 국한된 얘기가 아니라는 점이다. _p.38~39

2011년 4월 ‘우주환경특별세미나’에서는 흑점폭발로 인한 사태와 해결방안을 제시하는 자리를 마련했다. 이 세미나에서 박영득 한국천문연구원 책임연구원은 지자기유도현상에 따라 급격한 전압 교란 현상이 생길 수도 있으니 전력회사들은 예상치 못한 단전에 대비할 필요가 있다고 말했다. 또 흑점폭발(플레어) 등 태양 활동이 2013년께 극대기에 달하면서 전파대란이 발생할 수 있다며 과거 사례로 비춰 볼 때 단파통신이나 일부 위성의 활동에 악영향을 미칠 수 있다고 지적했다. _p.61

한편 정책적 측면에서 재난관리의 중요성, 그중에서도 특히 복구관리가 일정의 배분적 성격을 가진 것도 문제점이다. 복구 관리에 투자되는 막대한 재원이 어떤 기준에 의하여 어디에, 누구에게 그 혜택이 돌아가느냐 하는 측면은 재난관리가 단순한 기술적 측면이 아닌 가치(부)의 배분이라는 점에서 정책적 중요성이 높다. _p.75

미래의 재난관리는 재난 인프라와 사회적 기능의 융합에 의한 재난관리가 이루어질 것이다. 이를 위해 정부는 정확한 기초 데이터를 만들고 이를 통해 재난 인프라를 구축하고 활용할 방침이다. 앞으로는 집중호우로 인한 범람의 위험성이 있어 주민들을 대피시킬 때, 강수량에 따른 범람과 범람의 범위를 과학적으로 판단해 지시할 수 있을 것이다. 과거와 같이 집중호우로 인한 피해가 예상되는 위험 지역의 주민들은 대피하라는 식의 형식적인 구호는 이제 지난 이야기가 될 것이다. 또 국민 개개인에게 정확한 위험의 수준을 전달하여 행동을 유도할 수 있는 시스템이 갖춰질 것으로 예상된다. -p.86

출판사 서평

재난불감증을 경계하라!
한반도 대재난, 위기는 온다

▶ 내용 소개
2011년 3월 11일 동일본에서 발생한 대지진은 재난 대비 선진국 일본을 순식간에 혼란에 빠뜨렸다. 2005년 8월 30일 미국을 강타한 허리케인 카트리나는 세계 최강대국 미국 남동부를 완전히 마비시켰다. 이러한 재난은 그저 남의 나라 이야기일까? 이 책 『한반도 대재난, 대책은 있는가』는 한반도에서 발생 가능한 재난의 거대한 위험성에 대해 경고한다. 2011년 여름 수도권에서 발생했던 집중호우나 최근 매년 반복되는 폭설과 한파 모두 대한민국 사회를 심각한 위기에 빠뜨릴 수 있는 치명적 리스크가 될 수 있기 때문이다. 이 외에도 전염병, 저출산 고령화 등 한반도 내적요인 재난과 대지진, 사막화, 식량위기, 혜성 충돌 등 한반도 외적요인 재난에 대한 종합적인 분석은 우리나라도 재난으로부터 안전한 국가가 아니라는 사실을 확실하게 말해 준다. 그렇다면 한반도에 발생할 수 있는 대재난에 대한 대책은 없는가? 저자는 재난관리 시스템 실태를 분석하고 미래 재난관리 시스템 구축 방안을 제안하여 재난의 위험으로부터 우리 사회를 지키기 위해 필요한 것이 무엇인지를 알려 준다. 재난전문지 「재난포커스」의 기자로서 누구보다 재난의 위험성을 절감하고 있는 저자의 경고를 통해 독자들은 재난불감증에 빠진 자신의 모습을 돌아보게 될 것이다.

작가정보

저자(글) 이정직

저자 : 이정직
저자 이정직은 현 재난전문지 「재난포커스」 편집장. 인터넷신문 「네이션코리아」 기자와 새책소식 출판사 편집장, 월간 「더불어사는사회」 편집장을 역임했으며, 세종대학교 학보, 현대그룹 사보 등 다양한 지면에 재난 관련 칼럼을 기고하고 있다.