헨리 키신저의 세계 질서

헨리 키신저 지음 | 이현주 옮김

민음사 2020년 12월 08일 출간 종이책 : 2016년 07월 14일 출간

작품소개

책소개

헨리 키신저가 제시하는 21세기 세계 질서 구축에 대한 실마리!

올해 94세인 헨리 키신저는 미 대통령 안보보좌관 겸 국무 장관을 지내며 현존하는 인물 가운데 국제 관계와 관련해 가장 권위 있고, 고급 정보에 근접한 인물로 여겨지고 있다. 『헨리 키신저의 세계 질서』는 헨리 키신저가 수많은 경험을 바탕으로 역사에 비추어 21세기의 중대한 과제인 ‘세계 질서 구축’에 실마리를 제공하는 책이다. 수세기 전부터 현재까지 세계 역사의 결정적인 사건을 분석함과 동시에 국제질서의 탄생을 이끈 역사적 사실과 사상을 검토하며 현시대, 세계질서를 위한 필수 요건은 무엇인지 이야기한다.

역사상 수많은 문명이 등장하면서 저마다의 관점에서 세계 질서를 세우고자 했지만 모두 보편적인 동의를 얻지는 못했다. 키신저는 이 책에서 ‘유럽’, ‘이슬람’, ‘중국’, ‘미국’에서 세워진 질서 개념이 존재했음에도 전 세계적 합의를 이끄는 원칙이나 최종 목적에 대한 합의가 이루어지는 경우가 없었기 때문에 세계 질서에 대한 개념들이 서로 충돌하고 있음을 주장한다. 키신저는 그에 대한 해결책을 ‘힘의 균형’과 ‘정당성’위에 세워진 질서에서 찾고자 하며 현대의 국제 질서를 떠받치는 양대 지주라 할 미국과 중국의 역할의 중요성을 강조한다.

목차

서론 세계 질서라는 문제
여러 가지 세계 질서│정당성과 힘

1 유럽: 다원적 국제 질서
유럽 질서의 독특함│30년 전쟁: 정당성이란 무엇인가?│베스트팔렌 평화 조약│베스트팔렌 체제의 운용│프랑스 혁명과 그 여파

2 유럽의 세력 균형 체제와 그 종말
러시아라는 존재│빈 회의│국제 질서의 전제들│메테르니히와 비스마르크│세력 균형의 딜레마│양 대전 간의 정당성과 힘│전후의 유럽 질서│유럽의 미래

3 이슬람교와 중동: 혼란의 세계
이슬람교의 세계 질서│오스만 제국: 유럽의 병자│베스트팔렌 체제와 이슬람 세계│이슬람교: 혁명의 물결- 두 가지 철학적 해석│아랍의 봄과 시리아의 격변│팔레스타인 문제와 국제 질서│사우디아라비아│국가의 몰락?

4 미국과 이란: 질서에 대한 접근법
이란의 국정 운영 기술 전통│호메이니 혁명│핵 확산과 이란│비전과 현실

5 아시아의 다양성
아시아와 유럽: 세력 균형의 다른 개념│일본│인도│아시아의 지역 질서는 무엇인가?

6 아시아의 질서를 향해: 충돌이냐 협력 관계냐?
아시아의 국제 질서와 중국│중국과 세계 질서│더 장기적인 관점

7 “모든 인간을 위한 행동”: 미국과 미국의 질서 개념
세계 무대에서의 미국│시어도어 루스벨트: 세계 열강으로서의 미국│우드로 윌슨: 세계의 양심으로서의 미국│프랭클린 루스벨트와 새로운 세계 질서

8 미국: 양면적인 초강대국
냉전의 시작│냉전 질서의 전략들│한국 전쟁│베트남 전쟁과 국민적 합의의 실패│리처드 닉슨과 국제 질서│부활의 시작│로널드 레이건과 냉전의 종식│아프가니스탄과 이라크 전쟁│아프가니스탄│이라크│목적과 가능성

9 기술, 균형, 그리고 인간의 의식
핵시대의 세계 질서│핵 확산의 문제│사이버 기술과 세계 질서│인적 요소│디지털 시대의 외교 정책

결론 우리 시대의 세계 질서
국제 질서의 진화│앞으로 어떻게 해야 할까?

감사의 글
주

출판사 서평

시진핑, 마크 저커버그, 힐러리의 서가에 놓인 책
“세계 질서가 개편되고 있다.
지속 가능한 국제 질서를 위해 지금 우리는 무엇을 해야 하는가!

현대 최고의 외교가 헨리 키신저가 역사에 대한 진지한 연구 결과와 미 대통령 안보보좌관 겸 국무 장관을 지내며 얻은 수많은 경험을 바탕으로 역사에 비추어 21세기의 중대 과제인 ‘세계 질서 구축’에 대한 실마리를 제시한 『헨리 키신저의 세계 질서』가 (주)민음사에서 출간되었다. 최근 브렉시트 여파로 반세계화와 세계 경제 질서에 대한 불안이 고조되는 와중에, 이 책은 수세기 전부터 현재까지 세계 역사의 결정적 사건을 분석하는 가운데 국제 질서의 탄생을 이끈 역사적 사실과 사상을 검토하며 현시대의 세계 질서를 위한 필수요건을 이야기하고 있다. 세계의 역사, 국가 전략, 국정 운영기술에 대한 저자의 오랜 연구와 고민을 집대성한 책이다.
올해 우리 나이로 94세(1923년생)인 키신저는 현존하는 인물 가운데 국제 관계와 관련해 가장 권위 있으며 고급 정보에 근접한 혹은 그것을 생산했을 인물로 여겨진다. 그는 우리 시대가 지속적으로 세계 질서 개념을 추구하고 있지만, 국제 체제에 대한 국가들 간의 합의 가능한 정의 혹은 무엇이 추구할 만한 가치인지에 대한 공통의 이해가 부재한 문제 상황임을 강조한다. 즉, 글로벌화로 모든 지역이 다른 모든 지역의 중요한 정책상의 문제에 관여하며, 문제가 발생하자마자 곧바로 관여하는 경우가 흔함에도, 그러한 과정을 이끌어 가는 원칙이나 한계 혹은 최종 목적지에 대한 주요 행위자 간 합의가 이루어지는 경우가 없기에 긴장감과 갈등이 고조되고 있다는 것이다. 문화별로 다른 역사적 관점, 테러와 같은 폭력적인 갈등, 극단적 이데올로기가 판치는 이 세계에서 공유된 국제 질서를 어떻게 만들어 가야 할 것인지가 이 책의 테마이며, 키신저는 그 해결책을 ‘힘의 균형’과 ‘정당성’ 위에 세워진 질서에서 찾고자 한다. 현대의 국제 질서를 떠받치는 양대 지주라 할 미국과 중국의 역할의 중요성은 말할 것도 없다.

“중국과 미국, 문화도 전제도 다른 이 두 거대한 나라는 둘 다 대내적으로 근본적인 조정 과정을 거치고 있다. 두 나라가 경쟁 관계로 바뀔지, 아니면 새로운 형태의 협력 관계로 바뀔지에 따라 21세기 세계 질서에 대한 중요한 전망이 형성될 것이다.“-책 속에서

키신저는 마치 세상을 위에서 내려다보고 있는 것처럼 역사의 거대한 지판과 각국의 행위 동기를 검토하고 현재의 각종 국제 현안을 분석하면서 서로 다른 질서관들이 결국 화해 가능할 것이지 그것은 어떤 토대 위에 이루어져야 할지를 고민한다.

세계적인 외교 전략가 헨리 키신저가 모든 역량을 쏟아 부은 대작
‘세계 질서’를 테마로 역사, 국가 간 외교 전략, 국정 운영 기술에 대한
기념비적인 연구 결과를 집대성하다

역사상 수많은 문명이 등장하여 저마다의 관점에서 세계 질서를 세우고자 했지만 모두 보편적인 동의를 얻지 못했다. 키신저는 이 책에서 역사상 네 개의 거대한 세계 질서, 즉 유럽, 이슬람, 중국, 미국에서 세워진 질서 개념이 존재했음에도 전 세계적 합의를 이끄는 원칙이나 최종 목적에 대한 합의가 이루어지는 경우가 없었기에 세계 질서에 대한 역사적인 개념들이 서로 충돌하고 있다고 말한다. 키신저에 따르면 진정한 의미의 세계 질서는 아직까지는 결코 존재한 적이 없다. 대부분의 역사에서 각 문명은 자신만의 질서관을 가졌다. 각각의 문명은 자신을 세계의 중심으로 간주했고, 자신의 원칙을 보편적인 것으로 여겼다. 가령 유럽에서 로마는 자신이 야만인들에 의해 포위되었다고 상상했다. 로마가 몰락한 이후, 유럽인들은 주권 국가들 간의 균형 개념을 고안했는데, 특히 1648년에 베스트팔렌 평화 조약이 체결된 이래 유럽인들은 처음에는 유럽 대륙 내에서, 그리고는 전 세계에서 국제관계상의 균형을 잡으려고 애써 왔다. (키신저에 따르면 베스트팔렌 원칙만이 거의 유일하게 일반적으로 국제 질서라고 인정할 만한 요소의 토대를 이루기에, 역사상 가장 의미 있고 성공적인 국제 질서로 거듭 언급된다. 19세기 영국 정치가 파머스턴 경은 이 원칙을 “영원한 동지도, 영원한 적도 없다. 이익만이 영원하다.”는 말로 표현하기도 한다.) 이슬람 국가들은 이슬람교를 믿지 않는 사람들이 살고 있는 지역까지 세력을 확대하는 것이 자신들의 운명이라고 생각했다. 또 2000년이 넘는 시간 동안 중국인들은 ‘천하’가 중국 황제의 속국이라고 생각했으며, 미국은 스스로가 ‘언덕 위의 도시’이자 세계의 등불로 여기며 자신들의 가치가 보편적인 타당성을 지닌다고 믿는다. 특히 민주주의 원칙의 보편적 확산에 대한 믿음을 탄생시켰고, 그 확신이 이후 미국의 외교 정책을 주도했다.

이렇듯 서로 다

작가정보

저자(글) 헨리 키신저

저자 : 헨리 키신저
저자 헨리 키신저는 1923년 독일 퓌르트 출생으로 1938년 나치의 유대인 박해를 피해 가족과 미국으로 건너갔다. 하버드에서 정치학 박사 학위를 취득하였으며, 동 대학 정치학 교수로 재직했다. 1969년 닉슨 행정부와 포드 행정부에서 대통령 안보보좌관 겸 국무 장관을 지냈으며, 1973년에는 베트남전 해결을 위한 노력을 인정받아 노벨 평화상을 수상했다. 레알폴리틱(Realpolitik, 현실 정치)의 신봉자로서 통상적 외교 경로를 따르지 않고 이른바 ‘키신저 외교’를 전개하며 1977년 국무 장관직에서 물러날 때까지 미국의 외교 정책에 지대한 영향력을 행사했다. 이 기간 중 소련과의 데탕트를 주도했고, 중국과의 관계 재개의 물꼬를 텄으며, 파리 평화 협정을 이끌어 내 베트남전 종식에도 공헌했다.

역자 : 이현주
역자 이현주는 서울대 서양사학과를 졸업하고 매일경제신문사 편집국에서 근무했다. 현재 전문 번역가로 활동 중이다. 옮긴 책으로는 『음식은 자유다』, 『브레인 어드밴티지』, 『위대한 연설 100』, 『카리스마의 역사』, 『경쟁사도 탐내는 팀장의 마케팅』, 『CEO가 원하는 팀장의 혁신』, 『상식의 실패』, 『하이퍼 컴피티션』, 『탐욕 주식회사』, 『슈퍼클래스』, 『유혹과 조종의 기술』, 『매니저의 업무 기술』(하버드 MBA 셀프마스터 시리즈), 『뉴미디어의 제왕들』, 『에펠』, 『팀장 정치력』, 『2007 세계대전망』, 『2008 세계대전망』, 『2009 세계대전망』, 『혁명적으로 지식을 체계화하라』 등이 있다.

감수 : 최형익
감수자 최형익은 한신대학교 국제관계학부 교수
저서 <대통령제, 정치적인 너무나 정치적인> 등
역서 <루이 보나파르트의 브뤼메르 18일> 등

번역 이현주