래디컬 헬프

돌봄과 복지제도의 근본적 전환

힐러리 코텀 지음 | 박경현 옮김

착한책가게 2022년 05월 31일 출간 종이책 : 2020년 11월 19일 출간

작품소개

책소개

지역사회와 관계 중심의 복지를 향한 근본적 변화로의 초대

현대의 돌봄과 복지제도가 지닌 문제점을 극복하는 혁신적 제안을 담고 있다. 사람들을 의존적이고 수동적인 수혜자로 만드는 한편 행정적 칸막이와 중복, 사각지대로 애를 먹는 관리 중심의 사회복지 체제. 이러한 현실에서 벗어나 개인들과 지역사회로 권한을 옮겨서 관계를 중심으로 하는 지역사회 돌봄과 복지 체제로 전환할 것을 촉구하면서 실천적 방법론을 제시한다. 나아가 향후 점점 더 심각해질 것으로 예상되는 복지예산의 부족을 극복하는 실마리를 제공한다.
사회활동가이자 사회적기업가, 혁신가로서 세계적 명성을 얻고 있는 저자 힐러리 코텀은 대상화와 관료화가 낳은 소외, 과잉 업무로 인한 관성적인 활동 등 오늘날 복지 현장의 문제를 목도하면서 현실을 타파하기 위한 해법 찾기에 나섰다. 동료들과 함께 십여 년에 걸쳐 수천 명의 사람들이 참여하는 다섯 가지 핵심적인 실험(가족의 삶, 성장과 인생의 전환기, 좋은 일(직업), 건강하게 살기, 잘 늙어가기)을 했고, 그 경험과 실천을 바탕으로 새로운 청사진을 제시한다.
‘어떻게 하면 모두가 좋은 삶을 일굴 수 있을까, 어떻게 이 시대에 다 함께 풍요롭게 살 수 있을까’라는 저자의 문제의식이 녹아있는 새로운 접근법의 중심에는 사람과 사람 사이의 맞닿음, 즉 ‘연결’이 있으며 이는 새로운 삶과 일과 돌봄의 방식에 대한 비전을 보여준다.

목차

추천사
옮긴이 말
머리말

1부 도입
여는 말
복지제도 : 그 출현 과정과 현대의 문제점
변화, 논란, 위기 | 현대의 문제점 | 치명적 결함

2부 실험
실험 1 : 가족의 삶
급진적 전환 | ‘라이프’, 역량개발과 번성하는 삶 | 가장 큰 변화
실험 2 : 성장하기
모, 멜빈과의 만남 | 감춰진 위험 | 젊은이들의 문제 | 사회 체험활동 | 루프스 | 조직 형태에 대한 실험 | 실패
실험 3 : 좋은 일
꿈과 좌절 | 혁신 : 시도와 실패 | 디지털 혁명 | 새로운 접근법 | 베커 | 노동 없는 미래?
실험 4 : 건강하게 살기
전환 | 원조 모델 | 웰로그램 | 진정한 도움은 예술이다 | 내가 계속하게 도와줘요
실험 5 : 잘 늙어가기
외로운 사람들만이 | 유념할 것 | 서클 | 풀어 펼침 : 풍부한 자원, 풍성한 참여

3부 변화를 일으키기
원칙
1. 비전 : 좋은 삶 | 2. 역량 | 3. 관계가 최우선 | 4. 다양한 자원을 연결하기 | 5. 가능성의 창조 | 6. 모두를 돌보는 개방성
과정
왜 디자인 과정인가 | 사회변화를 위한 디자인 | 설정 단계 | 문제 규정과 기회 파악 | 아이디어 창출 | 프로토타이핑 |
실행과 복제 | 팀으로서의 우리 | 도구와 역할 | 디자인과 테크놀로지
전환
새로운 것을 성장시키기 | 도전들 | 성공의 편에서 : 조직, 방법, 리더십 | 복지의 재정의

초대

감사의 말
주

출판사 서평

책에서 보여주는 급진적인 해법들이 우리에겐 결국 다른 나라의 복지 이야기, 제도와 환경이 다른 곳의 낯선 이야기가 아닐까 하는 의구심이 들 수도 있다.
하지만 이 책에 등장하는 수많은 이들의 사례와 그들이 안고 있는 문제는 우리나라에서도 동네에서 흔히 볼 수 있는 독거노인, 한부모, 고달프고 불안정한 삶에 내몰린 청년들, 가까이 있는 가정들의 모습과 다르지 않다. 또한 남다른 소명의식을 갖고 현장에 뛰어들었으나 과잉 업무로 인해 정작 수혜자 당사자나 그 가족들과는 충분히 대화조차 나누지 못하는 영국 사회복지사의 모습은 우리의 사회복지 현장에서도 수없이 목격할 수 있다.
이 책에서 저자가 폭로하고 씨름하고 있는 복지제도의 경직성과 복지현장의 무력함, 철저히 단자화된 지역사회, 그 속의 절망적인 당사자들의 모습은 현재 우리 모습의 일부이면서 가까운 미래에 커다란 덫이 될 수도 있다. 저자의 말대로 어떻게 잘 사는가와 같은 오늘날 당면한 사회문제들에는 국경이 없듯이 “복지 모델의 재창조와 현대적 실험 역시 국경을 넘나드는 프로젝트”로서 주목해볼 만하다.

“이 책은 영국의 복지제도를 다시 돌아보는, 기본적으로 영국에 대한 이야기다. 하지만 우리가 던지는 질문과 발견점들에 대해 많은 사람들이 공감하리라 생각한다. 어떻게 잘 사는가, 좋은 일자리를 만드는가, 어떻게 우리가 훼손되기 쉬운 이 지구환경에서 자원을 만들어내는가, 어떻게 서로 돌보는가와 같이 오늘날 당면한 사회문제들에는 국경이 없다고 생각한다. 영국의 복지제도는 세계적 모델이 되었다. 이 모델의 재창조와 현대적 실험 역시 국경을 넘나드는 프로젝트다.” (본문 중에서)

정부 ‘커뮤니티 케어’ 정책과 코로나 이후 사회적 돌봄의 관심 증대
우리나라 역시 분절적이고 중복된 서비스 전달 체계, 사각지대, 영리화의 폐단과 만족스럽지 못한 서비스 질, 부족한 복지 재정 등이 문제가 되어 왔다. 특히 초고령화 사회를 맞이하여 이러한 문제들은 머지않아 더욱 증폭될 전망이다. 그리고 코로나19로 인한 집단 감염 사례를 경험하며 지역사회의 관계를 중심으로 통합적인 서비스를 제공하는 사회적 돌봄의 필요성이 더욱 주목되고 있는 실정이다.
우리 정부는 이러한 문제들을 극복하고자 ‘커뮤니티 케어’라는 지역사회 통합돌봄 정책을 마련하여 광범위한 돌봄 불안을 해소하고 국민의 삶의 질을 높이기

작가정보

저자(글) 힐러리 코텀

저자 : 힐러리 코텀
Hilary Cottam
세계적 명성을 얻은 사회활동가이자 사회적기업가, 혁신가로 영국과 지구촌 곳곳에서 우리 시대의 가장 큰 사회 문제들에 대해 협력적이고 지속가능한 해결방안을 고안하는 데 초점을 맞추며 일해왔다. 2006년 새로운 복지국가에서 활용할 만한 사례들을 디자인하기 위해 10년간의 실험에 들어가는 파티서플을 설립했다. 세계경제포럼의 차세대 글로벌 리더(Young Global Leader)로, 그리고 2005년에는 영국에서 학교, 교도소, 보건소를 변화시킨 획기적인 성과를 인정받아 올해의 디자이너로 선정되었다. 2020년에는 영국 복지제도에 기여한 공로로 왕실에서 새해에 수여하는 명예훈장인 복지제도 부문(OBEOfficer of the Order of the British Empire)를 받았다.
영국에서 일하기 전에는 아프리카와 남미에서 일했다. 힐러리의 테드 강연 ‘망가진 사회적 서비스를 고치는 방법’은 백만 명에 가까운 사람들이 시청해 큰 호응을 얻고 있다. 사회과학 박사학위를 소지하고 있으며, 현재 영국 런던에 머물면서 유니버시티 칼리지 런던(UCL) 공공혁신 연구소(Institute of Innovation and Public Purpose) 명예교수로 재직하고 있다.

역자 : 박경현
서울대학교 영어교육과를 졸업하고 영어교사를 하다가 마흔 살에 서울여대 대학원에서 사회복지를 공부한 후 학교사회복지사로 활동해오고 있다. 현재는 샘교육복지연구소 소장으로, 교육과 복지의 결합으로 모든 아이들이 존중받는 학교와 사회를 만들기 위해 연구 및 현장을 지원하며 국제교류와 연대를 위한 활동에도 활발히 참여하고 있다.
복지 수혜자, 대상자를 친구, 이웃으로 환대하고 서로 도움을 주고받으며 누구나 공동체에 기여할 공간을 만드는 것이 더 나은 사회로 가는 길이라 믿고 있다. 함께 쓴 책으로 《학교로 간 사회복지사》, 《학교사회 복지의 이론과 실제》, 《우리는 영원한 학교사회복지사이고 싶다》 등이 있다.

역자 : 이태인
아동청소년들의 삶과 복지에 관심이 많다. 연세대에서 사회복지를 전공하고 미국 일리노이주립대를 졸업한 후 미국에서 한인들을 위한 복지센터와 학대 피해아동을 위한 집단위탁시설의 사회복지사로 일했다. 공부 가 좋아 뉴욕대에서 사회복지학 박사학위를 받았으며 현재는 샘교육복지연구소 연구원, 성균관대학교 사회복지학과 겸임교수로 학교사회복지, 아동청소년복지 등을 강의한다.

번역 박경현

작가의 말

“단도직입적으로 진실을 말하자면, 전후 체제의 서비스와 기관들은 이제 한계에 다다랐다. 복지 체제는 오늘날의 문제들, 현대인의 삶, 그리고 대중의 여론과 어긋나 있다. 새로운 시대를 위해 고안되었던 일련의 기관과 서비스는 이제 낡은 것이 되었고 개선이 불가능하다. 나는, 우리가 이 시스템을 고칠 수는 없지만 본래의 의도를 되살려서 우리 시대에 맞추어 재창조할 수는 있다고 본다. 새로운 것을 만들어낼 수 있고, 사실 이미 재창조는 일어나고 있다.
이 책은 이 새로움에 대한 것이다. 어떻게 하면 모두에게 좋은 삶을 일구도록 할 것인가, 어떻게 이 시대에 다 함께 풍요롭게 살 수 있는가에 대한 책이다. ‘어쩌면 이렇게 될지도 모른다’는 몽상이 아니다. 영국 전역에서 사람들과 지역사회가 개발해온 새로운 존재 방식, 조직, 삶과 성장의 실체에 대한 책이다.”