학교폭력의 예방 및 대책

학교폭력의 이론과 실제

박병식 , 김대유 , 김재근 , 김건찬 , 천무영 지음

시간여행 2014년 02월 21일 출간 종이책 : 2014년 02월 20일 출간

작품소개

책소개

학생들의 안전과 행복을 위하여!

가고 싶은 학교, 즐거운 학교생활을 위한 『학교폭력의 예방 및 대책』. 학교폭력에 시달리는 아이들의 울음소리가 계속해서 들려온다. 정부는 대학 교직과목에서 ‘학교폭력 예방 및 대책’ 과목을 의무화하는 등 대책을 내놓지만 아이들의 고통은 줄어들지는 않고 있다. 이에 이 책은 예비교사와 현장교사, 전문 인력, 학교폭력 예방에 관심이 많은 학부모들을 위해, 학교 폭력이 발생했을 때부터 해결하기까지 모든 과정을 생생히 담아냈다.

피해자를 위한 모니터링을 비롯하여, ‘오리발형’, ‘발뺌형’, ‘책임 전가형’ 등 여러 모습으로 분화되는 가해자에 대한 상담기법을 소개한다. 전문성을 놓치지 않으면서도 쉽게 접근할 수 있도록 ‘학교폭력법’ 각 조항을 해설한다. 아울러, 오랫동안 상담을 해온 저자들의 경험을 살려서 현장에서 적용할 수 있는 상담 프로그램도 선보임으로써, 학교폭력의 실태와 예방, 그리고 대책을 모색한다.

목차

머리말 학교폭력, 예방에서 상담과 치유까지

1장. 학교폭력법 이해

01 학교폭력법 제정 17
02 미국·일본의 학교폭력 관련 입법 현황 20
1 우리와 다른 입법 형식, 미국
2 일본의 「학교폭력방지대책추진법」?
03 학교폭력 정의와 유의점 27
04 「학교폭력법」?의 학교폭력 예방 및 대책 33
1 학교폭력대책자치위원회
2 전문상담교사 및 전담기구의 설치와 역할
3 학교폭력 예방교육의 개선과 지역 민간단체 참여
4 피해 학생의 보호 프로그램
5 가해 학생에 대한 조치와 학생부 기재의 문제점
6 가해 학생과 피해 학생의 분쟁조정과 민사상의 손해배상
05 「학교폭력법」?의 기타 개선사항 61
1 학교의 초동조치와 조사·보고 의무 규정
2 학교폭력 의심 사안 신고와 익명신고
3 사설학원의 협력 의무

2장. 학교폭력법 위기관리

01 학교폭력의 위기 현상과 관점의 이해 69
1 학교폭력의 위기 현상
2 학교폭력의 관점과 이해관계
02 위기관리를 위한 학교와 학부모의 책무 76
1 학교장의 책무
2 교사의 역할
3 학부모 및 상담자의 역할
03 학생의 문제행동에 대한 학교와 교육청의 대응 82
1 학교 차원에서의 점검 항목
2 교육청 차원에서의 점검 항목
04 학교폭력의 위기 현상에 대한 대처방법 92
1 학교폭력 행위
2 학교폭력의 피해 및 가해 징후 읽기
3 학교폭력의 피해 및 가해 위기 대처하기
4 구체적인 위기관리 방법
05 학교폭력의 위기 상황 대처 모니터링 105
1 학교폭력 대처 마음가짐과 요령
2 피해 학생의 친구가 학교당국, 상담기관, 경찰에 신고하기
3 학급지도를 위한 모니터링
4 가해자 지도를 위한 모니터링
06 자치활동으로 극복하는 학교폭력의 위기 118
1 자치활동
2 학교 문화 변화를 통한 학교폭력 해결
3 외국의 학교폭력 대책
07 학교 급별에 따른 학교폭력의 위기관리 128
1 유아 따돌림의 위기와 관리
2 초등학교 학교폭력의 위기와 관리
3 중·고등학교 학교폭력의 위기와 관리

3장. 학교폭력 예방과 상담, 교육 그리고 치유프로그램

01 학교폭력 예방 및 상담의 이해 143
1 학교폭력 예방 및 상담을 위한 다차원적 접근
2 보건교사 및 전문상담교사 제도의 효율적 운용 방안과 문제점
02 상담실 연간 운영 계획 세우기 155
1 실천 가능성을 먼저 생각하기
2 지원 가능한 자원을 최대한 활용하는 방안 찾기
03 갈등해결 또래중조 프로그램 162
1 청소년기 갈등해결교육
2 또래중조 프로그램
04 통합예술치유 프로그램 173
05 학교폭력 예방과 우울 치료로서의 숲 치유 프로그램 180
1 청소년의 우울 치유 및 자아 존중감 향상
2 숲 치유 프로그램
06 보건교육 강화 및 보건복지상담부서 설치 200

4장. 학교·지역사회의 협력 및 시민단체(NGO) 역할

01 학교폭력 예방 및 사후 대처를 위한 상담 네트워크 구축 207
1 학교 중심의 상담네트워크 구축
2 지역사회 기관·단체 상담 네트워크 구축 및 각종 협의체 구성
02 학교 주변 폭력 근절을 위한 노력 215
1 연합교외 생활지도
2 폭력 근절을 위한 관계 기관
03 시민단체의 역할, 안전한 학교 즐거운 교실 218

부록 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 및 시행령 227

출판사 서평

가해자와 피해자,
부적응아 사이의 학교폭력

「학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률」(이하 「학교폭력법」)’은 2004년 제정된 후, 십 년 사이에 여섯 차례 개정되었다. 시대 흐름을 반영하고 학교 현장의 복잡한 요구를 수용하기 위해 이루어진 결과였다. 그러나 「학교폭력법」이 “건전한 시민 육성을 목적으로 한다.”는 취지에 맞게 운용되고 있는지는 살펴보아야 할 문제이다. 학교와 정부는 학교폭력에 대한 대응을 올바르게 하지 못하여 학생과 학부모의 고통을 가중시키는 일이 빈번했다.
학교폭력 피해 학생의 학부모는 황당했고, 가해 학생의 학부모는 사실을 부정하거나 왜곡했다. 공정하고 합리적인 해결책을 제시해야 할 교사는 학생들 간의 학교폭력을 모두 ‘부적응아’라는 생활지도 차원에서 바라보곤 했다.
입장과 관점에 따라 바라보는 시각은 여러 가지가 있을 수 있다. 그러나 학교폭력은 「학교폭력법」에 근거하여 해결책을 모색하여야 공정한 결과를 도출할 수 있다. 법 설계의 취지를 이해했을 때, 학교폭력을 명확하게 대처할 수 있다.
이에 이 도서에서는 「학교폭력법」 각 조항에 대하여 법학자의 해설을 곁들이며 학교 현장에서 가지기 쉬운 오해를 지적한다. 그리고 적용 방침과 유의점을 정리하여 교사와 학부모, 학생에게 학교폭력을 어떻게 예방하고 대응할 것인지 이해를 돕는다.

학생의 안전과 행복을 위한
학교폭력 위기관리에서 상담과 치유

공감 능력이 충분치 않은 성장기 아이는 무한 경쟁이 당연하게 되어버린 교육 현실에서 일그러진 감성을 가지기 쉽다. ‘학교폭력 위기관리’에서는 학교폭력 진단법을 살펴보고 위기현상에 대한 대처방법을 살펴본다. 학교폭력이 무엇이며 따돌림이 무엇인지 살펴보면서 피해 징후와 가해 징후를 파악하고 구체적인 위기관리 방법을 알아본다.
또한, 학교폭력 발생 시 현장에서 즉시 지도할 수 있는 상담자가 준비해야 할 요령과 피해 학생을 위한 친구들의 활동, 학급지도를 통해 학급공동체가 학교폭력에 어떻게 대응할 것이지 객관적인 정보와 실제 사례, 연구 결과에 근거하여 소개한다. 학교문화, 학급문화의 변화를 통해, 학생 자치에 의한 학생들의 자발적인 참여 방법을 살펴본다.
또한‘학교폭력 예방과 상담 그리고 치유프로그램’에서는 전문상담교사 보건교사 제도를 살펴보고, 상담실 운영 실태를 다루었다. 치유 프로그램 사례로 ‘갈등해결 또래중조 프로그램’, ‘통합예술치유 프로그램’, ‘학교폭력 예방과 우울 치유로서의 숲치유 프로그램’을 소개했다. 피해 학생과 가해 학생의 상처 받고 일그러진 감정을 함께 보듬어 상처를 치유하고, 자기 존중감을 높여주는 방법을 찾아보았다.

가고 싶은 학교, 즐거운 학교를 위해
지역사회의 기관 및 시민단체의 전문성과 협력이 필요하다.

학교폭력의 심각성에도 불구하고 정부의 대책은 처벌과 신고라는 소극적인 대응에 치중하고 있다. 학생이 경찰에 신고할 수 있는 117전화는 신고율이 1~2%에 불과해 효과적인 학교폭력 대응책으로 보기 어렵다. 이를 보완하기 위해서는 사회적인 차원에서 배려와 고민이 필요하다.
학교폭력 해결을 위해 학교 바깥에 있는 지역사회의 기관 및 시민단체(NGO)가 역할을 해야 한다. 이들 관계기관협의체의 담당자들과 전문성을 갖춘 시민단체는 학교와 긴밀하게 협력하여 네트워크망을 구축해야 한다. 학교폭력의 예방과 상담 그리고 치유 활동은 학생의 인권과 자아를 존중하며 학생이 가고 싶은 학교, 즐거운 학교생활을 할 수 있도록 해야 한다.
고통 받는 학생들이 적어도 또래 사이의 폭력과 괴롭힘에 시달리지 않고 ‘친구’라는 버팀목을 가지는 것, 그리고 아이들 스스로 옳고 그름을 판단하고 부당한 폭력에 반대할 수 있게 되는 것. 이것이 모두가 바라는 학교의 모습이며, 미래 사회의 건전한 시민의 시작이다. 학교와 지역사회가 길을 닦고, 학생이 자주적으로 참여하는 학교폭력 대책이야말로 웃음이 가득한 학교를 만들 수 있을 것이다.

작가정보

저자(글) 박병식

저자 박병식은 아동·청소년의 인권과 학생의 행복을 위한 법률을 ~
동국대 법학과 교수. 일본 메이지대학 대학원 졸업(법학박사). 국무총리 국가청소년위원회 위원. 교육부 학교폭력대책기획위원회 위원. 학교폭력대책국민협의회 공동대표.

저자(글) 김대유

저자 김대유는 학생의 안전과 즐거운 학교생활을 위한 학교폭력 위기관리 매뉴얼~
교육학 박사. 경기대 교직학과/교육대학원 겸임교수. 대한교육법학회 이사. 한국지방교육정책학회 부회장. (사)범국민학교폭력예방협회 자문교수. 국가청소년위원회 정책자문위원.

저자(글) 김재근

저자 김재근은 가고 싶은 학교, 즐거운 학교생활을 위한 상담과 치유 ~
교육학 박사. 충북대학교 대학원 산림치유학 박사과정 수료. 수원북중 전문상담교사. 경희대 교육대학원, 인하대, 아주대 출강. 전국학교상담지원센터 이사. 숲 상담협회 회장.

저자(글) 김건찬

저자 김건찬은 이 땅에서 학교폭력이 사라지는 그 날까지~
학교폭력예방센터 사무총장.

저자(글) 천무영

저자 천무영은 교사와 학교장, 교육부와 교육청의 협력으로 풀어가는 학교폭력 대책~
교육학 박사. 의왕 부곡초등학교 교사.