사람을 생각하는 도시 담론

유병권 지음

바른북스 2022년 03월 07일 출간 종이책 : 2022년 02월 24일 출간

작품소개

책소개

“도시정책, 이제는 사람을 중심으로
도시정책 전문가가 진단하는 한국의 도시정책과 미래”

사람들이 모여 사는 공간, 도시는 환경, 불평등, 주거, 안전 등 다양한 문제를 안고 있다. 불안하고 불편한 도시문제는 헤아릴 수 없을 정도로 많지만, 우리가 도시를 떠나 살 수 없는 이유는 도시가 인간에게 주는 여러 혜택 때문일 것이다. 현대 사회에서 도시의 문제는 국가적 문제로 비화되기도 하고, 특히 지구온난화처럼 많은 도시가 안고 있는 문제는 세계적 관심사로 부상한다. 이러한 도시의 특성으로 인해 도시정책은 국가적 정책이며 세계적 협력이 필요한 경우도 많다.
『사람을 생각하는 도시 담론』은 현대 도시가 안고 있는 여러 도시문제와 정책적 과제, 그리고 도시의 미래를 담은 담론집이다. 30여 년간 도시정책 전문가로 정부에서 일한 저자의 전문성이 고스란히 묻어난다.
이 책의 핵심은 여러 도시문제를 다루는 동시에 대안을 제시한다는 점에 있다. 먼저 도시의 기본 뼈대를 다루는 정책부터 도시의 개발, 환경, 건축 분야를 심도 있게 다뤘다. 또 현재 도시에 살고 있는 사람들의 큰 관심사인 주거정책과 도시재생의 과거와 현재, 미래를 내다본다. 마지막으로 급변하는 시대의 흐름을 반영해 곧 다가올 현실인 스마트 도시에 대해 이야기한다.
이 책은 도시정책을 다룬 공무원의 시각에서 쓰였다. 전문적인 내용이기는 하지만, 도시문제와 해결책에 고민하는 도시 전문가, 활동가, 일반 시민의 관심을 불러일으키기에 충분하다. 저자는 『사람을 생각하는 도시 담론』이 독자들에게 도시정책을 새로운 프레임으로 바라보길 바란다. 도시에서 태어나 대부분 도시에서 삶을 살아가는 우리는 『사람을 생각하는 도시 담론』을 통해 인간의 삶과 도시의 공존을 새로운 시각에서 바라볼 수 있을 것이다.

목차

저자의 말


제1장 도시정책
1. 계획방식에 대한 고찰
2. 도시경쟁력 강화를 위한 혁신 전략
3. HABITAT Ⅲ와 우리나라의 도시정책
4. 도시정책의 변화와 과제
5. 도시관리의 모범사례, 미국 도심개발협의체(DDA)
6. 협력적 계획과 지역발전
7. 도시문제 해결과 입법의 개선
8. 범죄예방을 위한 도시정책
9. 문화재 주변 건축 분쟁

제2장 도시개발
1. 도시 르네상스 시대, 부동산 개발 방향
2. 산업단지, 도시경쟁력을 위한 디딤돌
3. 경제활성화와 경제특구의 미래
4. 지역개발 활력을 위한 민간자금의 활용
5. 한국형 스마트 시티와 도시수출
6. 부동산 투기와 투명하고 공정한 개발
7. 성남 대장동 사건이 주는 교훈

제3장 도시환경
1. 도시주변 난개발 막아야
2. 도시민의 안식처, 도시공원
3. 생태관광, 자연보존과 도시경제의 공생
4. 품격 있는 연안관리를 통한 지역경쟁력 확보
5. 개발제한구역 40년, 그리고 미래
6. 지속가능한 도시와 건설 분야 ESG

제4장 도시건축
1. 도시경쟁력 토대, 건축에서 찾아야
2. 기후온난화 방지와 녹색건축
3. 한옥과 도시건축정책
4. 기반시설, 관리의 필요성과 방안
5. 도시재생의 관점으로 본 노후건축물 문제
6. 인테리어 산업, 경쟁력 높여야

제5장 도시와 주택
1. 우리나라 주거복지정책의 과제와 방향
2. 주택정책의 중요한 축 ‘리모델링’
3. 주택과 도시의 공존
4. 임대주택 정책, 개선과 변화의 필요성
5. 가족문화의 변화와 주택
6. 주거권 확보를 위한 주택금융 활성화
7. 신도시 신드롬과 도시재생

제6장 도시재생
1. 도시재생정책의 대두
2. 도시계획과 도시재생
3. 도시재생 문제 해결을 위한 제도적 바탕
4. 지방하천과 도시재생
5. 도로와 지역의 경제재생
6. 도시재생과 기업의 참여
7. 도시재생, 건축가적 심미안의 활용

제7장 스마트 도시
1. 4차 산업혁명과 도시의 변화
2. 도시 변화의 시작, 유비쿼터스 도시(U-City)
3. 4차 산업혁명으로 확산된 스마트 시티
4. 8개 스마트 시티 관련 정책 및 사업
5. 도시민의 삶을 바꾸는 ‘메타버스’
6. 디지털 경제 가속화와 건설산업 혁신
7. 건설산업의 또 다른 과제, 그린뉴딜
8. 스마트 시티 시대, 건설산업의 미래

제8장 국토개발과 문화유산
1. 국토개발에 있어서 문화적 가치의 중요성
2. 사회간접자본과 경관·문화재 보전
3. 경관 및 문화재 보전을 위한 노력
4. 역사·문화적 가치 중심의 정비계획 실현화

출판사 서평

“도시정책은 궁극적으로 공간을 사람에게
이롭고 행복하게 가꾸고자 하는 일이다”

『사람을 생각하는 도시 담론』은 저자의 30여 년간 정책 경험을 바탕으로 도시에 대한 문제의식과 해법을 제시하고 있다. 한마디로 실패한 정책의 단면이자 정책성공을 위한 길라잡이다.
〈서울시립대학교 총장 서순탁〉

도시는 개인에게는 삶의 터전이지만, 모두에게는 과거로부터 내려온 유산이자 현재의 가치를 배가하여 미래를 준비하는 도약대이면서 사회통합의 기반이기도 하다. 이 책은 저자가 30년 넘게 도시정책가로서 활동하면서 얻은 고민과 지혜를 잘 담아내고 있다. 사람 사는 향기가 나는 공간으로서 도시를 가꾸기 위한 저자의 생각이 우리나라 도시와 국토 문제를 해결하는 정책으로 이어지기를 희망한다.
〈건국대학교 지리학과 교수 최재헌〉

저자는 공직생활을 함께한 선배로서 나에게 도시가 무엇인지 깨달을 수 있도록 많은 영감과 지혜를 주었다. 이 책을 통해 복잡한 도시현상을 매일 경험하는 우리에게 문제의 핵심은 사람이라는 간결하면서도 확실한 메시지를 전달하고 있다.
〈경제협력개발기구(OECD) 국제교통포럼(ITF) 사무총장 김영태〉

『사람을 생각하는 도시 담론』은 정부에서 도시정책을 다룬 저자의 경험과 국내외 대학과 해외기관에서 체득한 전문성을 바탕으로 분야별로 정책방향을 제시한 담론집이다. 이 책에 모든 도시문제와 대안, 그리고 변화상이 담기지는 않았지만, 도시환경의 변화에 따른 도시정책 어젠다에 관해 심도 있게 다루고 있다.

작가정보

저자(글) 유병권

저자 : 유병권
兪炳權

전남 광양에서 태어났으며, 전남대학교 회계학과를 졸업하고 서울대학교 행정대학원에서 행정학 석사, 미국 미시간주립대학교에서 도시 및 지역계획학 석사학위를 받았다. 도시행정학을 공부하여 서울시립대학교에서 행정학 박사학위를 받았다.
제33회 행정고시(1989) 재경 분야에 합격한 후 2018년까지 정부에서 일했다. 국토교통부 주거복지과장, 도시정책관, 부산지방국토관리청장, 토지정책관, 중앙토지수용위원회 상임위원, 국토도시실장 등을 역임했다. 현재는 (재)대한건설정책연구원 원장으로 재직 중이다.
저서로는 『도시토지이용계획론(공역)』, 『주택저당증권(MBS)의 이해(공저)』, 『시골뜨기 도시생각』 등이 있다. 도시정책, 주택정책, 국토개발 분야의 전문성과 정책경험을 바탕으로 여러 편의 학술논문도 발표한 바 있다.