대학과 권력

한국 대학 100년의 역사

김정인 지음

휴머니스트 2019년 01월 30일 출간 종이책 : 2018년 02월 12일 출간

작품소개

책소개

한국의 대학은 언제부터 시작되었으며 어떻게 만들어졌을까?

한국 현대사 최초로 대학 형성되기 시작했던 식민지 시기부터 1990년대까지 대학권력-국가권력-시장권력이라는 키워드로 한국 대학의 역사를 보여주는 『대학과 권력』. 오늘날 대학 문제의 뿌리를 찾기 위해 한국 대학 100년의 궤적을 돌아본 대학사이다. 현대사 가운데 대학사라는 분명한 주제의식을 염두에 두고 연구한 성과물이자, 앞으로 한국 대학이 나아가야 할 미래를 담고 있다. 현재 대학의 현실과 대학이 나아가야 할 미래를 설계하기 위해 대학사 100년을 돌아보며 한국 대학의 문제점과 해결점을 살펴보고, 에필로그에는 김영삼 정부 이후 신자유주의, 그리고 자본과 결탁한 대학의 현 상황을 돌아보며 어떻게 하면 ‘위기의 대학’에서 벗어날 수 있을지 그 대안을 모색한다.

목차

프롤로그_대학사 연구의 출발점에서

1부 타율의 긴 그림자, 대학의 탄생
1장 식민권력이 만든 관학, 경성제국대학
대학 설립의 모색과 좌절 | 식민권력, 대학 설립에 나서다 | 조선제국대학에서 경성제국대학으로 | 제국대학과 식민지 대학 ‘사이’ | 전쟁의 도구가 된 대학 | 환영받지 못한 타자 | 경성제국대학 밖, 조선인을 위한 고등교육

2장 대학 재건과 개조의 권력, 미국
미군정, 미국식 대학 모델을 심다 | 사립대학 인가와 국립대학 설립 | 미국의 대학교육 원조 | ‘아메리칸 드림’의 실현, 미국 유학 | 미국화의 거점이 된 대학

2부 사학 주도 대학권력의 형성
1장 국가의 방관 속에 성장한 사립대학
고등교육 기회의 확대 | 전쟁 속 대학의 성장 | 대학을 세우자, 학생을 늘리자 | 정부 위의 사립대학 | 4·19 직후 학원 민주화운동

2장 사학 중심 대학권력의 탄생
대학교육을 재건한 사학 3인방 | 대학설립운동과 기업주의 | 대학교육의 이념, 반공 | 대학혁신론=사립대학 개혁론

3부 국가 주도 대학교육 시대의 개막
1장 근대화정책과 대학 근대화
근대화정책과 대학교육 | 대학 근대화의 방향 | 군사정부의 대학 정비 | 대학 운영 관리에 나선 국가 | 사립대학에 대한 통제와 지원 | 이공계 중심의 대학 근대화

2장 국가 주도형 대학 개혁, 실험대학
국립·지방·이공계 위주의 대학정원정책 | 국가가 주도하는 대학 개혁 | 타율적 개혁, 실험대학 | 실험대학이 남긴 것 | 서울대 종합화 10개년 계획과 실험대학 | 대학 자율화를 둘러싼 갈등

4부 시장권력에 포섭된 대학
1장 대학교육의 대중화와 대학 민주화
대학교육 대중화의 바람 | 대학원교육의 부침 | 대학 평가 시대의 도래 | 민주화의 길 | 대학 자율화의 바람 | 사학을 위한 정부

2장 대학교육 보편화와 시장주의적 대학 개혁
대학교육 보편화의 시대 | 5·31교육개혁과 대학 | 신자유주의 시대, 세계의 대학 개혁 | 평가에 따른 재정 선별 지원 | 시장권력의 진출, 시장 논리의 전면화 | 대학 위기 담론이 나아갈 길

에필로그_위기의 대학, 탈출구는 있는가
본문의 주
참고문헌
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출판사 서평

閨낼혤??따라 고등교육을 재편하고, 정부가 몇 개 사립대학을 뽑아 미국의 원조를 받아 운영하며 대학을 미국화의 거점으로 활용했다.

일본에서 제국대학의 이념은 국가주의였다. ‘대학이란 국가를 위해 존재하며, 국가에 도움이 되는 것이라면 어떤 것도 가르치고 연구한다’는 전제 아래 제국대학이 운영되었다. 경성제국대학 초대 총장인 핫토리 역시 국가주의를 강조했다. 1926년 경성제국대학 시업식에서 핫토리는 국제주의 사조가 유행하면서 국가주의가 천대받는 풍조를 비판했다. 그는 국제협동주의 역시 국가주의를 전제로 해야 온당하다고 주장했다. 그러므로 제국대학에서 국가의 기초를 흔들고 존위를 위태롭게 하는 연구는 허용할 수 없다는 것이다. 핫토리는 경성제국대학 역시 제국대학으로서 국가에 보탬이 되는 것이라면 무엇이든 연구해야 한다고 역설했다.
-〈식민권력이 만든 관학, 경성제국대학〉가운데

미군정은 고등교육기관을 대학으로 일원화하고 미국 주립대학 방식을 따르는 국립 종합대학을 설치하면서 식민지 시기 일본식 대학을 해체해갔다. 짧은 시간에 이루어진 개조와 재편 속에서 대학의 자율과 자치가 설 자리는 없었다. 해방이 되고 바로 다음 날 경성제국대학에 결성된 자치위원회의 입지는 미군정과 충돌하면서 계속 좁아졌다. 미군정 시기 대학의 개조와 재편은 한국인이 참여한 조선교육위원회와 조선교육심의회를 거쳐 이루어졌다고는 하나, 결국은 미군정이라는 권력이 지향하는 방향으로 흘러갔다.
-〈대학 재건과 개조의 권력, 미국〉가운데

2부에서는 대학에 사학권력이 형성된 배경을 살펴본다. 해방 후 대학교육의 재건을 이끈 김활란, 유진오, 백낙준 3인방은 미군정의 비호 아래 친일 논란이라는 장애물을 넘어 사학권력으로서 대학 내에서 자신들의 입지를 굳혀나갔다. 이후 1950년대에는 교육열은 높았으나 교육 재정이 부족한 상황 속에서 이승만 정부는 사학 재단이 부실하더라도 사립대학을 인정하는 방임적 태도를 취했다. 이는 정부 위에 사학권력이 대학을 지배하게 되는 양상을 낳았다.

이승만 정부는 ‘대학설치기준령’을 공포하면서 5년에 걸친 대학 정비 계획을 발표했다. 설치 기준에 못 미친 대학을 통폐합하거나 학과와 학생 정원을 감축한다는 내용이었다. 하지만 이 계획은 뜻대로 추진되지 못했다. 당장 정원 확보에 사활이 걸린 사립대학이 정부의 정원정책

작가정보

저자(글) 김정인

저자 : 김정인
저자 김정인은 서울대학교 사범대학 역사교육과를 졸업하고 동 대학교 인문대학 국사학과 대학원에 진학하여 한국근대사를 전공했다. 천도교의 근대 민족운동을 주제로 석사와 박사 학위를 받았다. 2004년부터 현재까지 춘천교육대학교 사회과교육과 교수로 근무하고 있다. 근현대 민주주의 역사와 현대 대학사를 주로 연구하고 있으며, 동아시아 역사 대화에 관심을 갖고 한중일3국공동역사편찬위원회에 참여하고 있다.
지은 책으로는 《천도교 근대 민족운동 연구》, 《민주주의를 향한 역사》, 《역사 전쟁, 과거를 해석하는 싸움》, 《독립을 꿈꾸는 민주주의》 등이 있으며, 함께 쓴 책으로는 《미래를 여는 역사》, 《한중일이 함께 쓴 동아시아근현대사 1》, 《개벽에 비친 식민지 조선의 얼굴》, 《국내 3·1운동Ⅰ―중부·북부》, 《한국 민주화운동의 성격과 논리》, 《지식의 현장 담론의 풍경》, 《반성된 미래》, 《반공의 시대》, 《우리 역사교육의 역사》, 《한국의 근현대, 개념으로 읽다》, 《한국근대사 2》, 《기억은 역사를 어떻게 재현하는가》, 《平和と共生をめざす東アジア共通敎材》 등이 있다. 엮은 책으로는 《우리 민족의 걸어온 길》이 있다.