코로나19와 한국의 거버넌스

박재창 지음

박영사 2021년 12월 21일 출간 종이책 : 2021년 06월 30일 출간

작품소개

책소개

한국은 코로나-19 대응의 방역과 치료에 있어 선도적 수범을 보인 것으로 평가된다. 당연히 그 원인을 규명하는 일이 이 시대를 살아가는 사회과학자에게 주어진 숙제일 것을 췌언을 요하지 않는다. 그에 따라 여기에서는 이런 총체적 위기의 근인이 서구적 편견 또는 근대 문명기의 편향성 가운데 하나라고 할 수 있는 과학주의, 합리주의, 이성적 담론을 선제적으로 가정하는 데에서부터 비롯된 것이라고 보고자 한다. 아니 한국의 성공 요인은 바로 이런 선험적 가정에서 벗어나 온정주의, 감성주의, 이해관계보다는 헌신과 희생을 강조하는 데에서 비롯되었다는 판단에 이르게 되었다. 한국의 가족주의에 주목하는 이유다. 이는 단순히 한국형 방역의 근인을 밝히는 데 머무는 것이 아니라 거기에서 더 나아가 근대 문명의 대안 모색에 대한 단초를 여는 시발점이 될 수도 있다는 사실에 주의를 환기하고자 한다. 이미 후기 근대 사회에 들어서면서 과학주의, 이기주의, 개인주의, 계약주의, 기계론 등에 기초한 근대 문명의 수명이 다했다는 진단은 일찍부터 나와 있었다. 다만 그의 변증법적 대안이 무엇이냐에 대한 궁금증과 암중모색의 과제가 남아있는 터였다. 그런 점에서 코로나-19의 대응 과정에서 한국 사회가 보여준 대안의 비중은 결코 가볍지 않다. 지식수입국으로 살아온 우리로서는 이를 지구중심적 관점에서 해석하고 평가하며 공유하는 과제가 또 다른 차원의 책무로 남겨져 있음을 고백해야 마땅한 일이다.

목차

서 문
제1장 서 론 3
제2장 위기 대응 집행 거버넌스의 모색 11
1. 코로나-19의 확산과 사회적 위기 _11
2. 위기 대응 전략의 모순적 과제 _16
3. 위기 대응 집행 거버넌스의 유형 _18
제3장 한국의 사회문화적 특성과 국가 31
1. 저신뢰 사회와 면적 국가(flat state) _31
2. 가족주의와 이중 국가(dual state) _39
3. 동란 문화와 전환 국가(switching state) _49
제4장 한국의 코로나-19 대응 거버넌스 55
1. 한국의 코로나-19 대응 개관 _55
2. 위기 의식의 발로와 가족 국가 프레임 _60
3. 실적주의와 계약 국가 프레임 _70
제5장 코로나-19 대응 집행 거버넌스의 성과 79
1. 가족 국가와 사회자본 _79
2. 전환 국가와 맥락적 거버넌스 _83
3. 이중 국가와 문화론적 접근 _86
4. 정보사회와 능동적 거버넌스 _90
5. 위기 대응의 성공과 서구 문화 중심주의의 극복 _92
제6장 결 론 99
참고문헌 105
색 인 119

작가정보

저자(글) 박재창

저자 : 박재창
박재창은 현재 숙명여자대학교 명예교수로 재직중이다. 미국 뉴욕주립대학교에서 행정학 박사학위를 받았다. 한국 행정학회 회장, 한국 NGO학회 회장, 한국 국제지역학회 회장, 한국 정치행정연구회 회장을 역임했다. 한국 외국어대학교 석좌교수, 독일 자유베를린대학교 훔볼트재단 연구교수, 미국 버클리대학교 플브라이트 교수, 일본 동지사대학교 객원교수, 태국 창마이라찻팟대학교 방문교수를 지냈다. 미국 정치학회의 Congressional Fellow, (사)한국미래정부연구회 이사장, (사)아세아의회발전연구소 소장, (사) 옴부즈만연구소 이사장, 아시아·태평양 YMCA연맹 회장으로 활동했다. [지구 거버넌스와 NGO], [대안관광과 NGO], [옴부즈만 : 제4부], [한국의 거버넌스], [한국의 헌법개정], [한국의 시대정신], [한국의 국정개혁], [New Governance: Issues and Challenges], [정치쇄신 4.0], [거버넌스 시대의 국정개조], [Responses to the Globalizing World], [한국민주주의와 시민사회], [분권과 개혁], [한국의회윤리론], [한국의회개혁론], [한국의회정치론], [한국전자의회론], [한국의회행정론] 등 40여 편의 저서와 편저가 있다.