인적자원이론과 정책

김형만 지음

박영사 2021년 12월 21일 출간 종이책 : 2021년 08월 20일 출간

작품소개

책소개

이 책은 필자가 그간 국책연구기관에서 수행했던 연구와 정부정책 수립 경험, 대학에서 경제정책론을 강의하면서 공부했던 내용에 바탕을 두고 정리한 것이다. 그동안 연구하고 강의하면서 내내 가졌던 성찰적인 물음은, 인적자원이 이론적으로나 정책적으로 실체가 있는가 하는 것이었다. 학문적으로 경제학에서는 ‘인적자본’, 교육학과 경영학에서는 ‘인적자원개발’이라는 분명한 이론을 가지고 있다. 사회학에서도 ‘이익사회와 공동사회’ 또는 ‘기계적 연대와 유기적 연대’와 같은 사회현상을 설명하는 분명한 이론이 있다.
인적자본은 사람이 경제활동을 할 수 있는 능력 또는 역량으로 시장에서 거래될 수 있음을 상정한다. 인적자원개발은 사람이 일터라는 조직에서 일할 수 있는 능력을 기르고, 길러진 능력을 사용하는 활동으로 이해할 수 있다. 그리고 사회적 관계에 대한 논의의 변천도 노동 분업의 진화와 같은 생산 활동과 깊은 관계를 가진다. 이들 이론의 공통적인 맥락은 일 또는 생산 활동에 집중되어 있다. 하지만 각 학문 영역에서의 논의들은 인간이 추구하는 삶의 궁극이 무엇인지에 대한 논의가 부족할 뿐만 아니라 학문 영역별 논의들이 독자적으로 구분되는 논리에 의존하고 있다. 왜 학문적으로 높은 장벽의 구분되는 논의에 집착하는가? 이것이 인적자원을 새롭게 조명해보고 싶은 하나의 이유였다.

목차

Chapter 01
왜 인적자원인가?

section 01 인간의 욕구와 행복 3
1. 인간의 욕구 _4
2. 인간의 행복: 무엇을 위한 욕구인가? _5
3. 행복과 지혜 _8
section 02 역량과 관련한 논의 9
1. 행복을 위한 인간의 능력 _9
2. 인식론에 근거하는 이론의 한계 _10
3. 이원론적 사고의 한계 _12
4. 인식론과 이원론의 한계 극복 _13
section 03 삶의 원천으로서 인적자원 14
1. 일을 위한 획일적인 역량 _14
2. 역량의 질적 특성 _15
3. 인적자원의 역량: 양에서 질로 진화 _17

Chapter 02
인적자원의 개념

section 01 인간과 자원 21
section 02 개발 대상으로서의 인적자원 26
1. 조직 차원의 인적자원개발 _26
2. 국가 차원의 인적자원개발 _29
section 03 투자의 대상으로서 인적자원 32
1. 개인의 역량을 위한 투자 _33
2. 좋은 삶을 위한 투자 _35
3. 사회투자 관점의 인적자원 _36
section 04 인적자원 개념의 새로운 국면 39
1. 인적자원 개념의 시대적 변천 _39
2. 생애주기를 고려하는 인적자원 _41
3. 공동체 역량을 강화하는 인적자원 _42
4. 인적자원 개념의 새로운 관점 _43

Chapter 03
인구구조와 인적자원

section 01 인구규모와 인구관의 변천 49
1. 세계 인구규모의 변화 _49
2. 고대 및 중세의 인구에 대한 시각 _51
3. 맬서스의 인구론 _52
4. 인구변천이론 _54
section 02 인구규모의 변동 55
1. 출생과 출산력의 결정 요인 _56
2. 사망과 사망력의 결정 요인 _59
3. 인구이동 _63
section 03 인적자원 구조의 거시적 조망 65
1. 인적자원의 범주와 구조 _65
2. 인적자원의 흐름 _68
3. 인적자원의 활용과 경제활동 _70
4. 인적자원의 유출입 _74
section 04 인적자원 수급전망 모형 76
1. 장래인구추계 _76
2. 인적자원 수급전망을 위한 거시경제 모형 _79
3. 인적자원 수급전망 모형 _81

Chapter 04
개인의 역량

section 01 인적 역량의 구조와 개념 87
1. 역량에 대한 논의의 진화 _88
2. OECD의 역량에 대한 개념 _90
3. 핵심역량에 의한 인적자원 평가 _93
section 02 인적 역량의 축적 95
1. 역량의 축적과 학습 환경 _96
2. 체계적 학습에서의 교수학습 _97
3. 체계적 학습에서 역량개발의 유형과 특성 _99
4. 비체계적 학습 _103
section 03 투자와 역량의 활용 105
1. 역량을 위한 교육투자 _105
2. 일터에서의 역량을 위한 투자 _110
3. 일터훈련 시기와 시장실패의 문제 _112
section 04 자기성찰과 지혜 114
1. 자기성찰의 중요성 _114
2. 배움을 통한 학습: 장인의 탄생 _116
3. 역량 증진의 본질: 지혜의 함양 _118

Chapter 05
사회적 역량

section 01 사회적 역량의 구조와 개념 125
1. 경제ㆍ사회의 변화와 사회적 역량 _126
2. 일과 학습 차원에서의 사회적 역량 _129
3. 인적 및 사회적 역량의 구조적 관점 _131
section 02 공동체와 사회적 역량 133
1. 공동체 논의의 역사적 변천 _133
2. 이상적인 공동체 _135
3. 자유주의와 공동체주의 _137
section 03 사회적 자본 140
1. 사회적 자본의 개념 _140
2. 사회적 자본의 근원 _143
3. 사회적 자본의 측정을 위한 네 가지 유형 _144
section 04 사회적 역량의 효과 146
1. 사회적 후생(social well-being)의 증진 _147
2. 사회적 불평등(social inequality) 감소 _148
3. 경제적 후생(economic well-being) 증진 _149

Chapter 06
민주시민 역량

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작가정보

저자(글) 김형만

저자 : 김형만
서강대학교에서 경제학 박사학위를 받았다. 한국직업능력개발원에서 23년(1997~2020)간 재직하였고, 연세대학교 대학원에서 강의하였다. 현재 한국직업능력개발원에서 은퇴하고 고려대학교 세종 분교에서 강의하고 있다. 인적자원협력망 운영위원, 저출산고령사회위원회 위원, 대학구조개혁위원회 위원, 정부정책평가 전문위원, 한국폴리텍대학 비상임이사 등의 정부정책에 참여하였다. 저서는 국가인적자원개발기본계획수립 연구, 자격기본계획수립 연구, 국가중장기전략(교육인력분야) 수립 연구, 사회정책추진체제 구축 연구, 인적자원정책 인프라 정비방안 연구 등의 다수 정책연구가 있다.