공공가치 창출을 위한 현대조직론

박광국 , 조경호 , 이정욱 지음

박영사 2021년 12월 21일 출간 종이책 : 2021년 08월 25일 출간

작품소개

책소개

21세기 조직을 둘러싼 환경은 사상 유례를 찾아볼 수 없을 정도로 급변하고 있으며, 해결할 수 없는 수많은 사회문제들이 속출하고 있다. 전 세계가 직면하고 있는 기후위기와 인구폭발, 빈부 격차 문제는 가까운 시일 안에 해결책을 찾지 못하면 인류의 멸절까지도 초래할 가공할 위험으로 다가오고 있다. 특히, 우리나라는 여기에 청년 실업, 저출산ㆍ초고령화, 지방 소멸, 그리고 북핵 문제 등이 더해져 국가를 비롯해 수많은 조직을 책임지고 있는 CEO들로 하여금 솔로몬의 해법을 찾는 데 골몰하게 하고 있다. 그나마, 다행스럽게도 4차 산업혁명의 열매로 등장하고 있는 빅데이터, 인공지능(Artificial Intelligence), 로봇의 비약적 도움으로 지금까지 불가능하게 보였던 사회난제들의 해결책에 대한 서광이 조금씩 비쳐지고 있다는 점이다.
이제 조직관리자가 이러한 짓궂은 문제들(wicked problems)에 효과적으로 대처하려면, 전통적 조직관리 방식에서 벗어나 소위 토마스 쿤이 언급한 혁명적 패러다임으로의 방향 전환을 모색하지 않으면 안 된다. 관료제로 대변되는 전통적 조직관리 방식은 조직 내 생산성 제고에만 관심을 기울인 나머지 조직 간, 조직과 환경과의 관계를 다루는 데는 상대적으로 소홀했던 점이 없지 않았다. 4차 산업혁명으로 인한 환경변화는 조직관리자로 하여금 조직을 관리하는데 있어서 조직구조나 인간의 행태 변화에만 치중할 것이 아니라 인간과 컴퓨터, 인간과 외부환경과의 상호작용에 더 많은 관심을 갖도록 만들고 있다. 특히 작년부터 시작된 COVID-19로 인해 이러한 경향은 더욱 가속화되고 있다.

목차

1부

조직관리 방향과 조직철학

특별기고 Special Contribution 조직관리 방향(특별기고) 3
제2장 조직철학 27
1. 들어가며 29
2. 과학적 방법론에 입각한 모더니티의 주요 특성들 31
3. 과학적 방법론의 특성과 그 한계들 33
4. 모더니티에 입각한 대안적 접근법들 35
5. 포스트 모더니즘을 탄생시킨 주요 철학자들 38
6. 포스트 모더니즘의 주요 관점들 43
7. 나가며 49

2부

조직 내 관리

제3장 공공조직의 목표모호성 57
1. 들어가며: 목표특성 연구의 특성 59
2. 목표모호성의 개념 62
3. 공공조직 목표모호성의 원인 64
4. 목표모호성과 조직성과 72
5. 나가며 76
제4장 공공조직의 구조설계: 현재와 미래 79
1. 들어가며 81
2. 조직구조: 개념과 특징 82
3. 조직구조설계: 의의와 유형 90
4. 미래형 공공조직 구조설계: 전략과 방향 96
5. 나가며 101

제5장 조직몰입 105
1. 들어가며: 몰입이란? 107
2. 조직몰입의 동인 113
3. 조직몰입의 결과 116
4. 나가며: 몰입에 대한 새로운 시각 116

제6장 공공조직의 리더십 123
1. 들어가며 125
2. 리더십의 개념과 접근방법 126
3. 공공리더십(public leadership) 이해하기 130
4. 나가며: 공공리더십의 연구 방향 134

제7장 조직문화 145
1. 들어가며 147
2. 조직문화 이해하기 149
3. 조직문화 관리하기 159
4. 나가며 166

3부

조직 간 관리

제8장 환경변화와 정부조직의 대응: 인사 및 조직관리 전략 175
1. 들어가며 177
2. 행정의 이해 178
3. 정부조직을 둘러싼 환경과 제도 182
4. 환경과 사람: 인사관리 188
5. 환경과 조직: 조직관리 193
6. 나가며 199

제9장 조직 미션의 이해와 관리 203
1. 들어가며 205
2. 미션이란? 206
3. 미션의 기능성 210
4. 미션의 기능성과 관련된 개념 215
5. 미션 기능성 제고를 위한 수단: 미션 선언문 219
6. 나가며: 어떤 미션 선언문이 필요한가? 미션 선언문 완결성 228

제10장 네트워크와 네트워킹(Networks & Networking) 239
1. 들어가며 241
2. 네트워크 관련 연구의 흐름 243
3. 관리적 네트워킹(Managerial Networking) 이해하기 249
4. 나가며 265

제11장 미래 공공조직의 권력 273
1. 들어가며 275
2. 권력의 과정과 관점들 278
3. 하드파워 vs 소프트파워의 원천 285
4. 권력의 분포 290
5. 나가며: 권력의 확보 전략을 중심으로 292

4부

조직 외부환경

제12장 행정조직의 변화와 혁신: ICT의 도입 301
1. 들어가며 303
2. 정보통신기술과 행정조직의 특징 305
3. 현재의 조직변화 309
4. 데이터 기반 행정(Data-driven Public Administration) 316
5. 나가며 323

제13장 적극행정: 공직윤리와 갈등관리 327
1. 들어가며 329
2. 적극행정 331
3. 공직윤리 337
4. 갈등관리 343
5. 나가며 351

제14장 공공 조직의 다양성 관리 355
1. 들어가며 357
2. 이론적 배경 358
3. 한국의 다양성 정책과 현황 366
4. 한국의 다양성 정책 발전 방향 377
5. 나가며 380

제15장 공공서비스 비정부 전달체계: 자원봉사 활용을 중심으로 387
1. 들어가며 389
2. 공공서비스의 비정부 전달 개요 391
3. 공공영역의 자원봉사 개요 401
4. 나가며 416

색 인 422

작가정보

저자(글) 박광국

저자 : 박광국
학력: 서울대학교 영문학사/서울대학교 행정대학원 행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: 한국행정학회 회장
한국환경정책평가연구원 원장
(현) 가톨릭대 행정학과 교수

저자 : 조경호
학력: 고려대학교 영문학사(행정학부전공)/SUNY-Albany 행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: 국민대학교 행정대학원장, 사회과학대학장 역임
한국인사행정학회 회장, 서울행정학회 회장, 한국행정학회 부회장 역임
(현) 국민대학교 행정학과 교수

저자 : 이정욱
학력: 연세대학교 행정학사/서울대학교 행정대학원 행정학 석사/University of Georgia 행정학
박사
경력: (현) 연세대학교 행정학과 교수
연세대학교 국가관리연구원 원장

공저자

강 성 철
학력: University of Georgia 정치학사/University of Texas at Austin 공공행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: 한국행정연구원 위촉연구원
(현) New Mexico State University 정부학과 조교수

노 은 주
학력: 고려대학교 불어불문학사/Texas A&M University 행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: (전) University of Akron 행정학과 조교수
(현) Northern Illinois University 행정학과 부교수

김 정 인
학력: University of Southern California 행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: 한국인적자원연구센터 선임연구원
(현) 수원대학교 법행정학부 부교수

박 성 민
학력: 연세대학교 정치외교학사/Columbia University 국제행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: (전) University of Nevada, Las Vegas(UNLV) 행정대학원 조교수
University of Southern California (USC) 정책대학원 교환교수
(현)국가공무원인재개발원 겸임교수, 성균관대학교 행정학과/국정전문대학원 교수

우 하 린
학력: 서울과학기술대학교 행정학사/IT정책전문대학원 공공정책학 석사/University of Missouri 행정학
석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: Institute of Public Policy Research Fellow
서울과학기술대학교 행정학과 강사
(현) 한국행정연구원 정부업무평가지원센터 수석연구원

유 상 엽
학력: 고려대학교 학사(영문학/행정학)/Carnegie Mellon University 공공정책학 석사/University of Georgia
행정학 박사
(전) International University of Japan
한국외국어대학교 행정학과 교수
(현) 연세대학교 행정학과 교수

유 은 지
학력: 단국대학교 법학사/연세대학교 행정학 석사/박사
경력: (현) 연세대학교 공공문제연구소 전문연구원
성균관대학교 국정전문대학원 BK21 교육연구단 박사후 연구원

이 수 영
학력: 서울대학교 문학사/행정학 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: 인사혁신처 자체평가위원
기획재정부 공기업 경영평가위원
(현) 서울대학교 행정대학원 교수
국가리더십연구센터장

전 영 한
학력: 서울대학교 심리학사/서울대학교 행정대학원 석사/University of Georgia 행정학 박사
경력: 행정안전부 정책자문위원
서울대학교 조직진단평가연구센터 소장
(현) 서울대학교 행정대학원 교수

최 성 주
학력: 서울대학교 영어영문학사/서울대학교 행정대학원 행정학 석사/University of Michigan-An

저자(글) 조경호

저자(글) 이정욱