민심은 못 속인다 2026 지방선거 생활권지도 표심보고서 울산광역시 북구 편

산업도시 북구를 생활권지도로 해부해 2026 지방선거의 승부조건을 읽는 데이터 리포트: 울산북구, 생활권지도, 지방선거, 표심분석, 농소권, 강동해안권, 정책우선순위

지방정치연구소 지음

스마트북 2026년 01월 02일 출간

작품소개

책소개

울산 북구는 한 구 안에 산업의 중력, 신도시형 주거 확장, 해안 관광의 계절성이 동시에 겹치는 지역입니다. 행정동만으로는 민심을 설명하기 어려운 이유가 여기에 있습니다. 이 책은 북구를 4개 생활권으로 재구성해 출퇴근 동선, 주거 체감, 환경·안전 민원, 교육·돌봄 수요가 어디에서 어떻게 표심으로 번역되는지 구조로 정리합니다. 생활권별 핵심 의제 5대 패키지와 동 단위 신호 읽기, 사전투표·무당층 대응을 포함해 캠프가 바로 적용할 수 있는 실행 프레임을 제공합니다. 감이 아니라 생활의 비용과 시간으로 판단하려는 실무자에게 가장 빠른 지도입니다.

목차

프롤로그 북구를 ‘행정동’이 아니라 ‘생활권’으로 읽어야 하는 이유

1장 북구의 큰 지도: 산업도시 북구의 공간 구조와 생활 동선

2장 인구와 가구: 농소권의 확장, 신도시형 주거지, 정주성의 변화

3장 일자리와 산업 생태계: 제조업 거점과 협력망, 산업전환의 체감도

4장 교통·이동의 정치학: 출퇴근 축과 생활권 경계가 표심을 가르는 방식

5장 생활권 1 농소권: 호계·창평·매곡·신천·중산·천곡의 주거·교육·민심

6장 생활권 2 송정·화봉·효문권: 신도심 성장축과 생활SOC, 체감 정책 수요

7장 생활권 3 양정·염포 산업권: 공장과 주거의 경계, 환경·안전·고용의 상충

8장 생활권 4 강동해안권: 정자·산하의 관광·주거 결합, 계절 민심의 리듬

9장 세대별 표심: 청년의 이탈 요인과 회복 조건, 4050의 기준선, 고령층의 우선순위

10장 직업·계층·조직표: 북구의 삶을 움직이는 집단과 관계망

11장 핵심 의제 5대 패키지: 산업전환, 주거, 교통, 교육·돌봄, 환경·안전

12장 데이터로 설계하는 승부처: 동 단위 신호 읽기와 사전투표·무당층 대응

13장 90일 실행 로드맵: 메시지-현장동선-정책발표-조직운영의 결합

결론 생활권 단위로 민심을 관리하는 캠프의 기본기

핵심 인사이트 한눈에 보는 북구 승부 공식

참고문헌

판권기재

책 속으로

행정동의 경계는 통계의 단위지만, 표심은 동선의 단위로 움직인다. 공장과 주거의 경계에서 민원은 안전과 환경으로 번역되고, 신도시 확장 구간에서는 돌봄과 교통의 시간 비용이 가장 먼저 불만이 된다. 해안권은 성수기 혼잡과 비수기 정주 인프라가 동시에 평가된다. 생활권을 먼저 나누면 같은 정책도 서로 다른 언어로 들린다. 그래서 선거의 핵심은 한 문장을 크게 외치는 것이 아니라, 생활권별로 같은 목표를 다른 실행 순서로 설계하는 일이다.

출판사 서평

같은 “북구”인데 왜 어떤 동네는 산업, 어떤 동네는 주거, 또 어떤 동네는 관광과 주차를 가장 크게 말할까요. 선거는 구호가 아니라 생활의 시간표로 움직입니다. 이 책은 울산 북구를 생활권 단위로 다시 나누고, 출퇴근 축과 주거 확장, 해안의 계절 민원이 어떻게 표심의 언어로 바뀌는지 데이터와 체감으로 정리합니다. 농소권, 송정·화봉·효문권, 양정·염포 산업권, 강동해안권을 비교해 핵심 의제와 병목을 한눈에 보이게 만들고, 동 단위 신호 읽기와 90일 실행 로드맵까지 제공해 실무 적용성을 높였습니다. 무엇을 먼저 고치고 어디에 메시지를 배치해야 하는지, 감이 아닌 구조로 판단하고 싶다면 이 한 권이 가장 빠른 출발점입니다.

인물정보

저자(글) 지방정치연구소

지방정치연구소는 공공데이터와 공개자료, 지역 현장 이슈를 교차 검토해 지방선거와 지역정책을 실전 관점에서 해설하는 연구·집필 그룹입니다. 생활권 단위로 민심을 구조화하고, 선거 국면의 쟁점을 실행 가능한 체크리스트와 로드맵으로 번역하는 데 집중합니다.