서울, 아시아 금융허브 도약

차별화와 인프라 구축 전략

민진규 지음

엠아이앤뉴스 2025년 11월 30일 출간

작품소개

책소개

우리나라 금융업이 글로벌 경쟁력을 갖추고 서울을 동북아 금융허브로 도약시키려면 정치인, 공무원, 금융기업 경영자와 임직원 등이 다음과 같은 현실에 공감대를 가질 필요가 있다.

첫째, 서울이 홍콩·싱가포르·도쿄·상하이 등과 비교해 절대 우위의 경쟁력을 확보하지 못했다는 점이다. 특히 2008년 글로벌 금융위기와 코로나19 팬데믹(대유행) 이후 싱가포르가 크게 앞서나가며 격차는 더 벌어지고 있다.

둘째, 한국의 경제 규모나 글로벌화 수준을 고려하면 1개 이상의 금융허브를 구축할 여력은 충분하지 않다. 서울도 국내 금융중심지에 불과하고 동북아 금융허브라고 부르기 어려운 상황이라고 보는 것이 정확하다. 제2·제3의 금융허브를 만들려는 시도는 만용에 해당된다.

셋째, 부산이 정치인이나 공무원이 주장하는 것처럼 글로벌 해운금융 도시가 되기란 쉽지 않다고 인정해야 한다. 금융이 아니라 조선업, 해상물류, 수산업 등의 해양산업부터 키우면서 자연스럽게 해운금융의 수요를 촉발시키는 것이 바람직하다.

넷째, 금융업은 돈을 빌리고자 하는 고객, 외국계 투자자, 로펌, 회계법인, 컨설팅기업 등이 유기적으로 협력해야 발전할 수 있다. 국내외 이해관계자의 입장에서 접근성이나 생활 인프라가 잘 갖춰진 국제도시에서만 금융업이 발전하는 이유다. 부산이나 전주가 이러한 여건을 확보하기란 현실적으로 어렵다.

다섯째, 제조업처럼 금융업도 첨단 전산시스템과 금융기법의 개발에 막대한 투자가 요구되는 장치산업이라는 점도 잊지 않아야 한다. 전산시스템의 개발과 업그레이드에 필요한 개발자를 확보하지 않으면 자금력만으로 경쟁력을 유지할 수 없다. 은행의 본점을 지방으로 옮긴다고 금융 인프라가 자연스럽게 형성되는 것은 더욱 아니다.

목차

목차

PART 1｜금융허브의 적합성 평가

1 금융공공기관의 지방 이전 문제점 …08
2 아시아 금융허브 가능성 …14
3 서울 금융허브 논란 …20
4 정책토론회 …30
5 서울의 금융허브 경쟁력 평가 …36
6 아시아 주요 도시 평가 …42
7 유럽·북미 주요 도시 평가 …49

PART 2｜아시아 금융허브

8 홍콩 …57
9 싱가포르 …63
10 일본 도쿄 …69
11 중국 상하이 …75
12 UAE 두바이 …81
13 인도 뭄바이 …87
14 오스트레일리아(호주) 시드니 …93

PART 3｜유럽·북미 금융허브

15 영국 런던 …101
16 미국 뉴욕 …107
17 독일 프랑크푸르트 …113
18 네덜란드 암스테르담 …119
29 프랑스 파리 …125
20 스위스 취리히 …131

PART 4｜주요관계자 인터뷰

21 국회의원 김민석 …139
22 전국금융산업노동조합장 박홍배 …152
23 국회의원 김두관 …164
24 국회의원 양경숙 …176
25 KDB산업은행 노조위원장 조윤성 …188

출판사 서평

서울의 글로벌 금융허브 부상을 꿈꾸며...

지금으로부터 3년 전 필자는 윤석열정부의 금융정책이 잘못된 방향으로 나아간다고 판단해 ‘서울, 아시아 금융허브’라는 칼럼을 언론에 기고하기 시작했다. 윤석열 전 대통령이 KDB산업은행 등 주요 금융공기업을 부산광역시로 이전하겠다고 밀어붙였기 때문이다.

2022년 11월 당시 전국금융산업노동조합과 KDB산업은행의 노동조합이 반대하는 가운데 야당인 더불어민주당도 반대 의사를 명확하게 내놓지 못하고 있었다. 자칫 지방균형발전이라는 범국가적 아젠다를 반대한다는 빌미를 제공할 수 있다며 우려했을 것이라고 추정된다.

여당인 국민의힘 소속 오세훈 서울시장도 공개적으로 윤석열정부의 정책을 비판하지 않았다. 비공식적으로 수용하지 않는다는 의지를 피력했다고 주장하지만 대안은 없었다. 정부와 대통령의 눈치만 보며 갈등을 방치했다.

우리나라 경제는 1960년대 이후 경공업부터 시작해 중화학공업, 전기·전자산업, 정보통신기술(ICT) 산업 등 제조업을 기반으로 성장했다. 대규모 설비와 신기술 개발을 위한 자금이 필요해 금융업의 육성이 중요한 정책이었다.

하지만 우리나라 금융은 정치인과 관료가 주무르는 관치금융의 그림자에서 벗어나지 못했다. 특히 공무원은 금융공기업뿐만 아니라 민간 금융회사의 경영까지 간섭하며 대출과 금리를 결정하고 시장의 기능을 왜곡했다.

고도 성장기를 거치며 금융업의 덩치는 커졌지만 경영 후진성은 벗어나지 못했다. 우리나라 금융업이 글로벌 경쟁력을 갖추고 서울을 동북아 금융허브로 도약시키려면 정치인, 공무원, 금융기업 경영자와 임직원 등이 다음과 같은 현실에 공감대를 가질 필요가 있다.

첫째, 서울이 홍콩·싱가포르·도쿄·상하이 등과 비교해 절대 우위의 경쟁력을 확보하지 못했다는 점이다. 특히 2008년 글로벌 금융위기와 코로나19 팬데믹(대유행) 이후 싱가포르가 크게 앞서나가며 격차는 더 벌어지고 있다.

둘째, 한국의 경제 규모나 글로벌화 수준을 고려하면 1개 이상의 금융허브를 구축할 여력은 충분하지 않다. 서울도 국내 금융중심지에 불과하고 동북아 금융허브라고 부르기 어려운 상황이라고 보는 것이 정확하다. 제2·제3의 금융허브를 만들려는 시도는 만용에 해당된다.

셋째, 부산이 정치인이나 공무원이 주장하는 것처럼 글로벌 해운금융 도시가 되기란 쉽지 않다고 인정해야 한다. 금융이 아니라 조선업, 해상물류, 수산업 등의 해양산업부터 키우면서 자연스럽게 해운금융의 수요를 촉발시키는 것이 바람직하다.

넷째, 금융업은 돈을 빌리고자 하는 고객, 외국계 투자자, 로펌, 회계법인, 컨설팅기업 등이 유기적으로 협력해야 발전할 수 있다. 국내외 이해관계자의 입장에서 접근성이나 생활 인프라가 잘 갖춰진 국제도시에서만 금융업이 발전하는 이유다. 부산이나 전주가 이러한 여건을 확보하기란 현실적으로 어렵다.

다섯째, 제조업처럼 금융업도 첨단 전산시스템과 금융기법의 개발에 막대한 투자가 요구되는 장치산업이라는 점도 잊지 않아야 한다. 전산시스템의 개발과 업그레이드에 필요한 개발자를 확보하지 않으면 자금력만으로 경쟁력을 유지할 수 없다. 은행의 본점을 지방으로 옮긴다고 금융 인프라가 자연스럽게 형성되는 것은 더욱 아니다.

결론적으로 우리나라 정치인과 공무원, 금융업 종사자 모두가 금융업의 현실을 제대로 파악하지 못하면 서울마저도 아시아 금융허브로 부상할 가능성은 매우 낮다.

독자 여러분의 관심과 열정이 관치금융의 종말을 유도하고 우리나라 금융업의 미래를 결정지을 것이라고 확신한다. 깨어 있는 민주시민의 역량으로 ‘서울, 아시아 금융허브’라는 국가적 사명에 동참하길 바란다. 감사합니다.

2025.11.30.

인물정보

저자(글) 민진규

◇ 저자 소개

민진규(閔眞圭) ([e-mail])
국가정보전략연구소 홈페이지 www.iNIS.kr

現 국가정보전략연구소 소장
윌비스, 국정원 & 대통령경호처 논술･면접･국가정보적격성검사(NIAT) 강사

前 국방부 정보부대 정보분석관, 예비역 공군대위

저서

비지니스정보전략(예나루, 2006), 전략적 메모의 기술(예나루, 2007)
국가정보학(박문각, 2007), 총성 없는 정보전쟁(박문각, 2008)
전략적 메모의 기술 2판(예나루, 2008), 국가정보학 2판(박문가, 2008)
민진규 국가정보학(박문각, 2009), 내부고발과 윤리경영(예나루, 2009)
탐정 가이드북(예나루, 2010), 국가정보학－역사와 혁신(배움, 2010)
민진규 국가정보학(배움, 2010), 국정원 합격가이드북(공저/배움, 2010)
국정원 7급 모의고사집(공편저/학사골, 2010), 농협인･적성검사시험(공편저/학사골, 2010)
국정원 합격가이드북 2판(배움, 2011), 민진규 국가정보학 2판(배움, 2011)
직업이 인생을 결정한다(글로세움, 2011), 삼성문화 4.0(글로세움, 2011)
산업보안학(박문각, 2012), 국정원 합격가이드북 3판(배움, 2012)
민진규 국가정보학 3판(배움, 2012), 민진규 국가정보학 4판(배움, 2013)
국정원 합격 가이드북 4판(배움, 2013), 위대한 직장 찾기I(배움, 2013)
창조경제 한국을 살리다(글로세움, 2013), 민진규 국가정보학 5판(배움, 2014)
국정원 합격가이드북 5판(배움, 2015), 민진규 국가정보학 6판(배움, 2015)
국가정보학－역사와 혁신 2판(배움, 2016), 민진규 국가정보학 7판(배움, 2016)
정보보안실행I(세종홍익, 2017), 정보보안실행II(세종홍익, 2017)
드론 조종사 자격증(공저/배움, 2018), 드론학개론(공저/배움, 2018)
민진규 국가정보학 8판(배움, 2018), 삼성의 미래(구비구비, 2018)
드론 조종사 자격증 2판(공저/배움, 2018), 국정원 합격가이드북 6판(배움, 2019)
민진규 국가정보학 9판(배움, 2019), 경비현장에서 보안I(세종홍익, 2019)
경비현장에서 보안II(세종홍익, 2019), 드론학 개론 2판(공저/배움, 2019)
민진규 국가정보학 10판(배움, 2020), UAV 무인기 일반(공저/창공, 2020)
무인 멀티콥터 필기이론(감수/창공, 2020), 민진규 조립식 논술(배움, 2020)
경비업에서 드론 운용 I(세종홍익, 2020), 경비업에서 드론 운용 II(세종홍익, 2020)
민진규 국가정보학 11판(배움, 2020), 민진규 정보사회론 1판(참다움, 2021)
민진규 국가정보학 12판(배움, 2021), 민진규 정보사회론 2판(참다움, 2021)
드론 무인멀티콥터 조종자 자격증 필기(공저/배움, 2021)
드론과 재난관리(공저/배움, 2023), 스마트 모빌리티 안전(공저/배움, 2023)
스마트 모빌리티 안전 2판(공저/배움, 2023), 면접관을 면접하라(배움, 2024)
국정원 합격 가이드북 9판(배움, 2024), 민진규 국가정보학 13판(배움, 2024)
국정원 7급 면접 합격가이드북(배움, 2024)
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공기업 ESG 경영 평가-사회/복지(공저/엠아이앤뉴스, 2025)
공기업 ESG 경영 평가-주택(공저/엠아이앤뉴스, 2025)
UAV 무인기 일반-항공역학과 기상학(공저/엠아이앤뉴스, 2025)
드론과 재난-기술개발과 활용영역(공저/엠아이앤뉴스, 2025)
드론과 방호-기술개발과 활용영역(공저/엠아이앤뉴스, 2025)
내부통제시스템-위기관리와 아웃소싱전략(엠아이앤뉴스, 2025)
내부고발과 경영혁신-국내 공조직과 기업(출간 예정)
내부고발과 경영혁신-해외 공기관과 기업(출간 예정)
서울 아시아 금융허브 도약 – 차별화 및 인프라 구축 전략(출간 예정)
기업문화 대전환 I-SWEAT Model : 비전·사업·성과 혁신(출간 예정)
기업문화 대전환 II-SWEAT Model : 조직·시스템 혁신 및 사례(출간 예정)
기업문화 대전환 III-SWEAT Model : 디지털 경제 선도 전략(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 삼성그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : LG그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 현대자동차그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : SK그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : GS그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 롯데그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : CJ그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 금호그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 효성그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 한화그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 한진그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 두산그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : HD현대그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 현대그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 동부그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 대림그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 코오롱그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 신세계그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 대성그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 한라그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : KCC그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 농심그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : LS그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 삼양그룹 평가(출간 예정)
기업문화 대전환-SWEAT Model : 한솔그룹 평가(출간 예정)

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