2025 민진규 국가정보학 14판 이론요약

군무원 정보직 시험대비

민진규 지음

엠아이앤뉴스 2025년 01월 20일 출간

작품소개

책소개

* 군무원 정보직 시험 범위에 맞춘 체계적 이론
* 국가정보학 관련 용어 정리 및 개념 통일
* 국가정보전략연구소 www.iNIS.kr

※ 정보직 군무원 국가정보학 필기시험 대비 완벽 지원
※ 정보직 군무원 국가정보학 최신 출제유형 분석해 완벽한 이론 제시
※ 정보직 군무원 국가정보학 20년 강의 경험을 통해 축적한 노하우 공개
※ 20년 이상 국가정보학 연구로 종합한 다양한 성과물 포함
※ 30년 이상 정보 업무를 수행한 전문가의 통찰력과 직관력 포함

1. 20년 동안 정보직 군무원 출제 문제의 유형을 파악해 유사 이론 준비
2. 예상 문제 대비 이론 나열이 아니라 출제 의도를 파악하는 공부 가능
3. 유사한 시험의 이론을 활용해 응용 능력의 강화
4. 각종 이론과 다양한 사례를 정리해 제시
5. 연습문제와 해설을 통해 실력을 향상하도록 구성

목차

PART 01 정보와 국가정보학

CHAPTER_01 국가정보학의 이해

01 국가정보학의 의미 16
02 국가정보학의 기능 17
03 국가 차원의 정보활동 18
04 국가정보기관의 필요성 20
05 국가정보학의 연구 22
06 냉전 이후 국가안보의 다원적 구조 26
07 국가정보기관의 존재이유와 21세기 한국의 대외상황 28

CHAPTER_02 정보의 기능과 이해

01 정보의 개념 31
02 정보의 분류 35
03 국방정보의 분류 38

CHAPTER_03 정보생산자와 정보소비자

01 정보생산자의 기본역할 40
02 정보소비자의 이해 42
03 정책결정자와 정보 44
04 정책결정과정에서 정보의 기능 46
05 정보의 순환원칙 48
06 정보실패(Intelligence Failure) 54

CHAPTER_04 첩보수집(Information Collection)

01 수집출처에 따른 정보의 분류 60
02 수집계획 관련 이슈 62
03 인간정보(HUMINT) 65
04 신호정보(SIGINT) 77
05 영상정보(IMINT) 83
06 측정정보(MASINT) 88
07 공개출처정보(OSINT) 91
08 정보종류별 비교 94

CHAPTER_05 정보분석

01 정보분석의 이론적 시각 97
02 정보분석의 방법 102
03 정보분석의 5단계 111
04 정보분석 기구와 분석관 112

CHAPTER_06 정보보고서 생산과 배포
01 정보보고서 생산(Production) 119
02 비밀문서의 관리 127
03 미국 정보기관의 보고서 종류 130
04 기타 국가의 비밀분류 134
05 정보보고서의 배포(Dissemination) 137


PART 02 국가 정보기관의 비밀활동과 역할

CHAPTER_07 비밀공작활동(Covert Action)

01 비밀공작활동 143
02 비밀공작활동의 종류 149
03 비밀공작활동의 결정과정 160
04 비밀공작활동에 대한 이슈 163
05 비밀공작 관련 이론 166

CHAPTER_08 방첩(Counterintelligence)과 보안(Security)

01 방첩의 분류 169
02 방첩활동 173
03 보안활동 184
04 첨단보안시스템의 이해 193

CHAPTER_09 산업정보활동

01 산업정보활동의 이해와 역사 197
02 정보기관의 산업정보활동 199
03 산업정보 수집수단 203
04 세계 각국의 산업정보활동 205
05 한국 정보기관의 산업정보활동 211
06 산업스파이와 보안 214

CHAPTER_10 테러(Terrorism)와 범죄(Crime)

01 일반 테러행위 224
02 사이버범죄 239
03 국제범죄 247

CHAPTER_11 사이버정보전쟁(Information Warfare)

01 정보전의 이해 255
02 현대의 정보전쟁 259
03 세계 각국의 정보전 준비현황 262
04 정보전에 관련된 이슈 269

CHAPTER_12 국가위기관리(National Crisis Management)

01 국가위기 정의 275
02 한국의 주요 국가위기사태 281
03 세계의 주요 국가위기사태와 정보의 역할 286
04 주요국가의 미래안보 위협요인 288
05 미국이 추진하는 MD정책의 역사와 영향 290
06 다자안보협력 293


PART 03 국가정보 기관의 이해와 발전방향

CHAPTER_13 한국의 정보기구

01 국가정보체계 296
02 국가정보기관의 역사와 임무 296
03 정보수집 및 비밀공작활동 306
04 국정원의 해결과제 309
05 국정원의 개혁방향 314

CHAPTER_14 북한의 정보기구

01 국가정보체계 318
02 국가정보기관의 역사와 임무 319
03 정보기관의 특징과 공작활동 325
04 미래전망 329

CHAPTER_15 미국의 정보기구

01 국가정보체계 336
02 국가정보기관의 역사와 임무 337
03 정보수집 및 비밀공작활동 348
04 9･11테러 이후 미국의 안보전략 변화 352

CHAPTER_16 러시아의 정보기구

01 국가정보체계 357
02 국가정보기관의 역사와 임무 358
03 정보수집 및 비밀공작활동 362
04 정보기관의 현실 365

CHAPTER_17 중국의 정보기구

01 국가정보체계 369
02 국가정보기관의 역사와 임무 370
03 정보수집 및 비밀공작활동 375
04 미래전망 379

CHAPTER_18 일본의 정보기구

01 국가정보체계 389
02 국가정보기관의 역사와 임무 390
03 정보수집 및 비밀공작활동 396
04 미래전망 398

CHAPTER_19 영국의 정보기구

01 국가정보체계 404
02 국가정보기관의 역사와 임무 405
03 정보수집 및 비밀공작활동 410
04 민주적 통제장치와 평가 413

CHAPTER_20 프랑스의 정보기구

01 국가정보체계 416
02 국가정보기관의 역사와 임무 416
03 정보수집 및 비밀공작활동 422
04 정보활동의 특징 424

CHAPTER_21 독일의 정보기구

01 국가정보체계 425
02 국가정보기관의 역사와 임무 425
03 정보수집 및 방첩활동 431
04 정보기관에 대한 통제 432

CHAPTER_22 이스라엘의 정보기구

01 국가정보체계 433
02 국가정보기관의 역사와 임무 433
03 정보수집 및 비밀공작활동 438
04 문제점과 미래전망 442

CHAPTER_23 정보기구 총론
01 국가정보체계 분류 444
02 소속기관 분류와 임무분장 447
03 통합형과 분리형 449

CHAPTER_24 정보활동의 변화와 국가 간 정보협력

01 정보환경 및 활동의 변화 451
02 새로운 정보활동과제 453
03 국가 간 정보협력(Intelligence Sharing)의 이해 461
04 국가 간 정보협력의 이슈 466
05 국가정보기관활동의 제약사항 469


CHAPTER_25 정보기관의 민주적 통제와 균형

01 정보기관에 대한 민주적 통제(Intelligence Control) 471
02 미국 정보기관에 대한 민주적 통제 475
03 한국 정보기관에 대한 민주적 통제 478
04 기타 관련 이론 481

CHAPTER_26 정보기관의 혁신과제

01 도덕적･윤리적 이슈 483
02 정보분석과 관련된 이슈 487
03 관료주의 혁신 488
04 정보기관의 혁신 490
05 우수인력의 확보 492
06 미국 정보기관의 예산 495

부 록

부록 01 정보 관련 법률 499
부록 02 정보 관련 ACRONYMS 516
부록 03 참고문헌 532

출판사 서평

개정 14판을 내면서

2024년 12·3일 비상계엄령 사태는 일반 국민 뿐 아니라 군 관련자에게도 큰 충격을 줬다. 1979년 박정희 대통령의 시해 이후 일련의 정치군인이 군사 쿠데타를 일으킨 지 45년이나 흐른 시점에서 유사한 사건이 일어났기 때문이다.

특히 국가정보원을 포함한 국군방첩사, 정보사 등 이른바 국가안보의 최첨병에 서 있는 정보기관이 대거 연루됐다. 문민정부 수립 이후 군의 정치적 중립이 성공했다는 평가도 적지 않았지만 ‘십년공부 도로 아미타불’이 됐다는 자조적인 탄식이 나오는 실정이다.

정보직 군무원이 되기 위해 국가정보학을 배우는 수험생의 입장에서 큰 심리적 혼란이 초래됐을 가능성이 높다. 하지만 일련의 사태를 경험하며 군 정보기관의 문민화와 정치적 중립에 대한 국민의 열망이 높아졌다는 점에서 위안을 삼기 바란다. 14판을 다시 집필한 계기는 다음과 같다.

첫째, 코로나19 팬데믹(대유행) 이후 비대면 사회와 디지털 사회가 본격화됐으므로 e북(eBook)에 대한 수요가 높아진 점을 반영했다. 2006년 처음 책을 출간한 이후 13판까지 종이책만 내놓았지만 이번에는 반대로 e북만 판매한다.

아닐로그 책의 장점이 많다는 점을 부인하지 못하지만 종이를 생산하기 위해 산림을 파괴하는 행위가 최소화되길 바라는 마음에서 출발했다. 지구온난화로 초래되는 자연재해 대부분은 인간의 탐욕에서 시작됐다. 저자가 ESG(환경·사회·거버넌스) 관련 연구에 심취한 것도 영향을 미쳤다.

둘째, 최근 몇 년 동안 국가정보학 시험의 난이도가 높아지며 심층적인 공부가 불가피해 이론과 사례를 보강할 필요성이 높아졌다. 고득점을 받기 위해서는 2006년부터 2024년까지 19년 동안 군무원 7급과 9급, 국가정보원 7급에 출제되지 않은 내용을 공부해야 한다.

시중에 출간된 다수의 관련 서적은 선진국 학자의 이론이나 해외 사례보다 기출문제를 풀이하는 내용을 중심으로 이른바 ‘베끼기’ 에 천착해 천편일률(千篇一律)적이다. 출처조차 불분명한 내용을 무작위로 나열해 가르치는 것은 수험생에게 도움이 되지 않을뿐더러 국가정보학 학문 발전에도 장애물로 작용한다.

셋째, 시험 출제위원이 군 정보기관에 필요한 인재를 선발하기 위해 필요한 지식이 무엇인지 인식하기 바라는 마음을 담았다. 30년이 넘는 시간 동안 국가정보 및 군사정보 관련 업무에 종사한 필자의 경험에 비춰보면 시험문제가 조직의 업무 처리에 필수적인 지식과 스킬(skill)을 측정하는데 충분하지 않다고 판단했다.

선발된 군무원이 주어진 임무를 완벽하게 수행하고 퇴직 이후에도 정보 관련 연구소나 기업에서 제2의 인생을 살 수 있기를 희망하지만 그러한 사례는 찾아보기 힘들다. 군정보기관을 퇴직한 현역 군인도 이러한 현실에서 자유롭지 못하다.

출제위원 중에도 군정보기관에 근무하는 군인이나 군무원이 있으므로 자신들의 미래에 대해 고민하는 것이 좋다. 양질의 교과서가 많이 출간될 수 있도록 문제를 다양화해야 한다. 수험생뿐 아니라 현직에 근무하는 군인이나 군무원도 업무에 활용할 지식을 쌓는 데 도움이 될 정도로 좋은 책이 풍부해야 정보기관이 발전한다. 당연하게 퇴직한 현역이나 군무원이 사회에 진출할 기회도 넓어지게 된다.

넷째, 단순하게 암기지식을 평가하는 문제를 넘어 철학적인 사고와 군정보기관의 발전 방향을 고민할 이슈를 많이 다루기 위해 노력했다. 12·3일 비상계엄령 사태는 출세와 권력에 눈이 먼 군인이 어떻게 행동하는지 전형을 보여줬기 때문이다.

일부 정보기관 책임자는 군정보기관의 존재 이유가 무엇인지 망각한 채 자신의 영달을 위해 부화뇌동(附和雷同)하는 부하들을 부추겨 일탈행위를 저질렀다. 초급장교와 부사관, 병사들은 영문도 모르는 채 흑역사에 기록될 현장으로 내몰렸다.

참담하지만 군에 입문할 때 가졌던 애국심과 사회적 책임에 대해 0.1%라도 고민했다면 비상계엄령에 동참하지 않았을 것이다. 상관의 명백한 불법적인 명령에 복종하지 않을 권리를 보장할 필요성도 제기됐다. 군인은 권력에 집착하기보다 명예를 위해 헌신해야 존경받고 밝은 미래가 보장된다.

마지막으로 군정보기관에 근무하는 현역과 군무원 뿐 아니라 국가정보학을 연구하는 학자 모두가 동업자라는 인식을 갖고 유능한 정보전문가 양성에 힘을 모아야 한다. 퇴직에 대한 두려움이 승진을 위한 맹목적인 충성과 비뚤어진 인생관을 갖도록 만들기 때문이다.

한국과 달리 미국과 같은 선진국은 정보기관 퇴직자에 대한 민간영역의 수요가 넘쳐난다. 다양한 첩보수집 스킬과 정보분석력을 갖췄을 뿐만 아니라 조직에 대한 충성심, 비밀엄수에 대한 의지, 풍부한 현장경험, 뛰어난 어학능력은 글로벌 기업에서 목마르게 찾는 인재가 갖춰야 할 요건이다.

필자는 30년이 넘는 기간 동안 수많은 정보기관 퇴직자 및 현직자와 교류하며 다양한 조언을 아끼지 않았다. 하지만 대부분은 자신만은 예외라고 여기며 관행을 타파하기 위해 노력하지 않았다. 당연하게 일반 국민은 고사하고 선후배로부터 무한한 존경을 받는 사람도 드물다.

안타깝지만 현실이다. 이 책을 읽는 젊은 청년들이 변화된 세상에서 무한한 가능성을 열어주길 희망한다.

2025년 1월 20일

민진규

작가정보

저자(글) 민진규

◇ 민진규(閔眞圭)

現 국가정보전략연구소 소장
학력 University of Sydney, MBA 졸업

대학 졸업 후 30년 이상 개인‧기업‧국가의 정보전략에 관한 강의‧컨설팅‧자문을 수행하며 정보전문가의 길을 걷고 있다. 2005년 국가정보전략연구소(www.iNIS.kr)를 설립한 이후 정보·정책·안전·재난·드론·경영·공학 관련 전문서적 집필과 후학 양성에 매진하는 중이다.

1990년대 후반부터 정부뿐만 아니라 국내외 기업의 경영전략‧기업문화‧윤리경영‧정보전략 등에 관한 컨설팅 업무를 수행하며 광범위한 지식과 경험을 축적했다. 다수 언론에 칼럼을 기고하고 전문서적을 출간하며 국가경쟁력을 확보할 방안에 대한 고민을 심화시키고 있다.

그동안 다룬 주제는 중앙정부와 지방정부의 행정·경쟁력 평가, 지방자치단체 단체장·의원 및 국회의원의 선거공약 이행도 평가, 글로벌정보경영전략(GIMS), 기업문화, 위대한 직장(GWP), ESG 경영, 내부고발, 윤리경영, 금융허브, 창조경제, 면접, 4차 산업혁명 등으로 사회 현안 이슈를 총망라한다.

연구 활동을 통해 국가정보학, 산업보안학, 정보사회학, 경영학, 드론학, 탐정학, 경비이론, 경호학, 재난관리학 등에 관한 다수 이론을 정립했다. 평가모델인 5G Valley Innovation, 5G Valley Innovation-ARMOR, SWEAT Model, 8-Flag Ecosystem, 10-Dimension Model 등을 개발해 국가·기업·개인의 미래전략을 제시하고 있다. 디지털 ID 관련 국제표준화기구(ISO) 기술위원회(ISO/IEC JTC 1/SC 17) 위원으로 활동 중이다.

저서로는 『국가정보학』 『민진규 국가정보학』 『국정원 7급 모의고사』 『국정원합격가이드북』 『정보사회론』 『산업보안학』 『스마트 모빌리티 안전』 『삼성문화 4.0』 『삼성의 미래』 『비지니스정보전략』 『총성 없는 정보전쟁』 『탐정가이드북』 『전략적 메모의 기술』 『내부고발과 윤리경영』 『조립식 논술』 『위대한 직장찾기』 『직업이 인생을 결정한다』 『면접관을 면접하라』 『국정원 면접합격가이드북』 『대통령경호처 면접합격가이드북』 『삼성전자 면접합격가이드북』 『코레일 면접합격가이드북』 『드론학개론』 『드론 조종사 자격증』 『UAV 무인기 일반』 『재난과 드론』 『경비업에서 드론 운용 I·II』 『정보보안실행 I·II』 『경비현장 보안 I·II』 『창조경제 한국을 바꾸다』 『농협 인·적성검사 및 사무능력 검사』 등 110여 권에 달한다.