줄리엣과 도시 광부는 어떻게 마을과 사회를 바꿀까

윤찬영 지음

유피에이 2021년 03월 30일 출간

작품소개

책소개

환경을 보호하는 에너지 재생 가상화폐 줄리엣, 마을의 쓰레기를 줄이고 주민과 행정의 가교를 잇는 도시 광부, 아프리카 르완다에서 혈액 공급 체계를 세워 수많은 생명을 살린 드론 등 보다 나은 사회를 만들기 위한 시민, 기업, 단체, 자원봉사자, 정부와 행정기구들, 과학기술과 플랫폼들의 다각도의 노력이 ‘사회 혁신’이라는 흐름으로 모아지고 있다. 이 책은 전세계에서 벌어지고 있는 주요한 사회 혁신 실험 30가지를 소개한다. 특히 사회 혁신을 미래를 위한 전략 어젠다로 상정하고 발전시켜나가고 있는 유럽의 현황과 자료를 상세히 분석하고 한국 현실과 대비하여 우리나라의 사회 혁신이 나아갈 바를 모색하는 데 도움을 준다. 생활 현장의 문제의식과 개선 노력을 정리하는 필드 스터디(현장 연구) 시리즈인 ‘이웃집 연구자’ 시리즈의 첫 번째 책이기도 하다.

목차

추천의 글
들어가며 함께라면 더 갈 수 있다
프롤로그 사회 혁신, Social Innovation
미국과 유럽 그리고 한국의 사회 혁신
정부와 시장의 한계를 넘는 해법
사회 혁신이란 무엇인가

1장. 사회 혁신, 도시의 풍경을 바꾸다
도시 재생, 주민이 되살린 도시들
●죽은 항구 도시에 유토피아를 세우다 - 네덜란드 데 퀘벌
●20년간 되살린 네 개의 거리 - 영국 그랜비 포 스트리츠
깊이 들여다보기 참여를 끌어낼 때 주의할 점

차와 사람이 함께 살아가는 법
● 거주자우선주차제도 없는 공유 골목 - 독산4동 행복주차골목 만들기
● 차와 자전거와 사람이 함께 거니는 길 - 오스트리아 마리아힐퍼 거리
자원 재활용, 관계가 깊어지면 쓰레기가 줄어든다
● 사귀고 배우며 쓰레기를 줄이다 - 암스테르담 웨이스티드 프로젝트
● 이웃이 함께 가꾸는 쓰레기 없는 골목 - 독산4동 재활용 정거장

2장. 정부의 빈 자리를 채우는 실험들
정부 혁신, 실험하는 정부
●행복도 1위 나라의 거대한 실험 - 핀란드 꼬께일룬 빠이까
깊이 들여다보기 정부 혁신과 시민사회

노인 복지, 공동체가 함께 이웃을 돌보다
●복지국가를 뛰어넘는 복지 동네 혁신적 노인 돌봄 체계 - 서클
●친구를 찾아 떠나는 노인들의 여행 - 아일랜드 프리버드 클럽
● 사람은 반려견을, 반려견은 사람을 돌보다 - 네덜란드 오포 프로젝트
인터뷰 행정안전부 지역혁신정책관 황석연 시민협업팀장

리빙랩, 우리가 살아가는 모든 곳이 실험실
● 노인의 일상을 돕는 똑똑한 가사 도우미 - 이해관계자의 개선 요구 반영한 캡틴
●라이브시티즈, 혁신의 민주화를 위한 플랫폼
깊이 들여다보기 리빙랩의 어제와 오늘 그리고 내일

장애 청소년 교육에도 변화는 가능하다
● 발달장애 학생에게 책과 친구를 선물하다 - 피치마켓과 책 읽기 친구들
남은 이야기 상암고등학교 친구들의 100일간의 책 읽기

대안 경제, 사람 중심의 경제를 꿈꾸다
● 단단한 연대로 든든한 경제 만들기 - 마포공동체 경제네트워크 모아

3장. 기술의 쓰임새를 바꾼 착한 기술들
드론, 사람을 살리는 날갯짓
● 혈액을 싣고 아프리카 하늘을 날다 - 벤처기업 짚라인의 도전
● 쪽방촌에 새로운 길을 내다 - 대학생들이 시작한 엔젤스윙
깊이 들여다보기 4차 산업혁명과 사회 혁신

에너지 기술로 더 오래 가는 세상을 만들다
● 배터리를 되살려 세상을 밝히다 - 떠들썩하지 않지만 시민의 권리를 찾아주는 기술
적정기술, 모두를 위한 기술을 꿈꾸는 사람들
● 10분의 1 가격으로 95%의 안질환 잡는 의료장비 - 의학과 기술의 다리를 놓다
● 전 세계 어린이들에게 빛을 선물하다 - 스마트폰을 의료기기로 만드는 피크
인터뷰 생활기술과 놀이멋짓연구소 김성원 소장

4장. 디지털 사회 혁신, 참여와 협력의 기준을 바꾸다
디지털 사회 혁신, 더 큰 정치를 코딩하다
●몽상가의 꿈이 현실이 되다 - 아이슬란드 더 나은 레이캬비크
●내 손으로 도시를 바꾸다 - 스페인 디사이드 마드리드
●시장님 저 아이디어 있어요 - 프랑스 파리 참여예산
●참여 민주주의의 미래 - 브라질 이 데모크라시아
●의원과 함께 춤을 - 시민사회가 주도한 프랑스 의회와 시민
깊이 들여다보기 디지털 민주주의와 정치 혁명 가로막는 장벽

플랫폼, 참여가 세상을 바꾼다
● 모두가 하나씩 쓰레기를 주워 깨끗한 지구 만들기 - 쓰레기 제거 플랫폼 리터러티
● IT 기업이 이주 외국인에게 법을 선물하다 - 라임프렌즈가 만든 법률 플랫폼
인터뷰 플랫폼 협동주의 주창한 트레버 숄츠 교수

교육으로 함께 미래를 준비하는 법
● 감성놀이터, VR·AR로 청소년에게 미래를 보여주다

에필로그 유럽의 사회 혁신과 한국의 사회 혁신
유럽이 만들어가는 사회 혁신의 미래

주
부록 유럽의 사회 혁신 소개

출판사 서평

세계의 쓰레기를 브랜드별로 정리해보니, 1위는 코카콜라
2018년 한 해 동안 6개 대륙, 42개 나라에서 모두 239차례에 걸쳐 BFFP(Break Free From Plastic)라는 행사가 열렸다. ‘플라스틱에서 벗어나자’는 이 캠페인에 약 1만 명의 시민이 참여해 거리와 공원, 강과 바다 등에서 플라스틱 쓰레기를 치우는 일에 힘을 보탰다. 이들이 모은 플라스틱 쓰레기의 양은 18만 7851개. 이렇게 모은 쓰레기들 가운데 상품 브랜드를 확인할 수 있는 것들을 따로 모아 하나하나 개수를 세고 기록했다. 가장 많이 버려진 브랜드는 코카콜라로, 모두 9216개에 달했다. 뒤를 이은 건 펩시코와 네슬레였다. 이들 세 기업의 쓰레기가 전체 (브랜드를 알아볼 수 있는) 플라스틱 쓰레기의 14%를 차지했다. 시민들의 활동은 기업의 책임을 일깨웠다. 행사에서 플라스틱 쓰레기 브랜드 순위 3위~5위로 지목된 네슬레, 글로벌 식품기업 다농, 제과업체 몬델레즈 인터내셔널은 2025년까지 모든 제품의 포장을 재활용 가능한 재질로 바꾸겠다고 입장을 밝혔다. 행사에 참여한 시민들은 목소리를 크게 높이거나 싸우지 않고도, 폐기물을 줄이고 환경에 대한 경각심을 높이며 기업 운영 방식을 바꾸는 일석삼조의 효과를 낳은 것이다. (본문 287쪽 참조)

비록 세상은 좀처럼 쉽게 좋아지지는 않지만, 사회 문제에 대한 개선 시도는 끊임없이 이어지고 있다. 국제기구나 정치 지도자가 나서기도 하지만 대부분 평범한 시민들이나 자그마한 단체 또는 벤처기업, 익명의 자원봉사자들이 주역이다. 사회 문제를 시민 스스로 해결하려는 시도는 어느 시대에나 존재했지만 21세기에 들어와서는 그 흐름이 더욱 두드러지고 방법은 점점 더 다양해지고 있다. 기술과 네트워크, 정보의 발달이 가세하고 이전까지 각각 별개로 여겨지던 시민-행정-기업 간 협력이 높아지기 때문이다. 이런 큰 흐름을 ‘사회 혁신(Social Innovation)’이라 한다. 『줄리엣과 도시 광부는 어떻게 마을과 사회를 바꿀까?』는 세계 전역에서 이루어진 더 나은 세상을 꿈꾸는 30가지 사회 혁신 실험을 심도 깊게 소개한다. 이를 통해 사회 혁신의 다양한 길과 방법을 검토하고 한국 사회의 나아갈 좌표를 모색하는 것이 이 책의 목적이다.

줄리엣과 도시 광부, 드론이 활약하는 사회 혁신의 파노라마
이 책은 다양하고 참신하게 이뤄지고 있는 사회 혁신의 현장을 입체적으로 들여다본다. 다양성 자체가 사회 혁신의 중요한 방법론일 수도 있기 때문이다. 예컨대 제1장 ‘도시의 풍경을 바꾸다’에서는 죽은 항구도시에 환경 유토피아를 건설한 네덜란드 데 퀘벌, 거주자우선주차제도를 공유주차제로 대체한 독산4동, 웨이스티드 프로젝트를 통해 주민들끼리 사귀고 배워 가면서 쓰레기를 절감한 암스테르담 사례 등 주민 참여의 여러 모습을 다양하게 짚어본다.

그런가 하면, 3장에서는 기술이 사회 혁신에 참여하는 사례를 집중적으로 점검한다. 대단히 첨단적이거나 고급 기술이 적용될 것 같지만 사실 그렇지 않다. 스마트폰을 이용해 간단하게 안질환을 진단하는 장비 등 첨단 기술이 아니라 시민의 품에 돌아온 이른바 ‘적정 기술’이 활약한다. 인라이튼이라는 국내 기업은 배터리를 되살려 쓰는 서비스를 제공하는데 이것만으로도 대기업이 주도하는 가전 제품 소비 시장 지형에 상당한 변화를 준다. 원래 무기로 개발되었고 요즘에는 취미 활동이나 사진 촬영에 많이 쓰이는 드론을 아프리카에서 생명을 구하는 수단으로 사용한 벤처기업 짚라인의 실험 또한 기술이 사회 문제 해결에 어떻게 활용되는지 보여주는 대표적인 사례이다.

경상도 너비만한 땅에 1인당 GDP 754달러(2017년 )에 불과한 아프리카의 작고 가난한 나라 르완다는 국제보건기구에 따르면 산모 사망률이 미국의 20배가 넘는다. 상당부분이(26%) 과다출혈 때문이다. 35개 지역 병원과 478개의 건강센터가 있지만 혈액 공급이 원활하지 못하다. 이 문제를 해결한 것은 우간다 정부도 국제 원조기구도 아니었다. 미국의 소셜 벤처기업 짚라인은 우간다 4곳에 공급센터를 세우고 드론으

작가정보

저자(글) 윤찬영

‘새로운 사회를 여는 연구원’ 현장연구센터장이다. 우연한 기회에 강화도에서 몇 년째 고군분투하는 청풍 협동조합을 만나 로컬에 눈을 뜨게 됐고, 사람들을 모아 책을 쓰기에 이르렀다. 이제 막 초등학교에 입학한 아들이 더 크기 전에 가족 모두가 대도시를 떠나 어딘가 한적한 로컬에 정착하는 것이 꿈이다. 그 꿈을 실현하기 위해 쓴 책이기도 하다. 『줄리엣과 도시 광부는 어떻게 마을과 사회를 바꿀까』, 『나는 시민 기자다』(공저)를 썼고 앞으로도 꾸준히 사람들을 모아서, 또는 혼자서 책을 쓸 생각이다.